采礦權(quán)轉(zhuǎn)移登記臨時服務(wù)指南

本指南適用于石油、烴類天然氣、頁巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目，采礦權(quán)轉(zhuǎn)移登記的申請和辦理。

（二）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二十二條第一款“設(shè)立礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向礦業(yè)權(quán)出讓部門申請礦業(yè)權(quán)登記。符合登記條件的,礦業(yè)權(quán)出讓部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)記載于礦業(yè)權(quán)登記簿,并向礦業(yè)權(quán)人發(fā)放礦業(yè)權(quán)證書?！钡谌睢暗V業(yè)權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、抵押和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力, 法律另有規(guī)定的除外。”

（一）申請人條件

1.申請人原則上應(yīng)當(dāng)為營利法人。（《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號））

2.油氣采礦權(quán)申請人應(yīng)符合“在中華人民共和國境內(nèi)注冊，凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣的內(nèi)外資公司”的條件；（《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號 ））

3.稀土、放射性礦產(chǎn)采礦權(quán)申請人應(yīng)具有國家確定的主體資格。

（二）符合如下條件的，準(zhǔn)予登記：

1.申請材料齊全、符合法定形式；（《不動產(chǎn)登記暫行條例》（國務(wù)院令第656號）第十七條）

2.在采礦權(quán)有效期屆滿前提出申請；（《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第十五條）

3.采礦權(quán)投產(chǎn)滿一年；以協(xié)議出讓方式取得礦業(yè)權(quán)，且持有礦業(yè)權(quán)滿五年（母公司與全資子公司之間、符合勘查主體資質(zhì)條件申請人之間的轉(zhuǎn)讓除外）；（《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號））

4.采礦權(quán)涉及有償處置的已按規(guī)定完成處置；（中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第十六條、《財政部 國土資源部關(guān)于加強(qiáng)對國家出資勘查探明礦產(chǎn)地及權(quán)益管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財建〔2010〕1018號）、《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》（財綜〔2023〕10號））

5.人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等有權(quán)機(jī)關(guān)未查封； 

6.礦業(yè)權(quán)出讓合同未約定不得轉(zhuǎn)讓，按合同約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益； 

7.受讓人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的礦業(yè)權(quán)人條件，具備國家規(guī)定的礦業(yè)權(quán)人主體資格條件，并承繼該礦業(yè)權(quán)的權(quán)利、義務(wù)；（《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）第七條、第十二條、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號））

8.已辦理抵押登記的礦業(yè)權(quán)，未約定不得轉(zhuǎn)讓，且經(jīng)抵押權(quán)人同意；

9.不存在同一礦業(yè)權(quán)人礦業(yè)權(quán)范圍平面投影重疊的礦業(yè)權(quán)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的；（《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號））

10.人民法院將礦業(yè)權(quán)拍賣或裁定給他人，需有人民法院協(xié)助執(zhí)行文件；（《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號））

11.未有法律法規(guī)、國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓的其他情形。（《探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）第五條）

12.受讓人為外商的，符合國家關(guān)于外商投資的產(chǎn)業(yè)政策要求；（《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號））

13.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件對登記條件作出調(diào)整的，根據(jù)新的規(guī)定執(zhí)行。

（三）不予登記的情形

對不符合相關(guān)規(guī)定的，不予登記。

自然資源部政務(wù)大廳接收申請人報送的采礦權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請資料。申請材料齊全、符合法定形式的，或者申請人按照登記管理機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理登記申請。

（二）審核登簿

受理后，經(jīng)審核符合登記要求的，礦業(yè)權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于礦業(yè)權(quán)登記簿。

（三）發(fā)證

登記事項(xiàng)自記載于礦業(yè)權(quán)登記簿時完成登記。礦業(yè)權(quán)登記機(jī)關(guān)完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向受讓人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書（采礦權(quán)）。 

1.申請人有權(quán)向自然資源部提出登記申請，并要求自然資源部在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，依法定條件作出受理或者不受理的決定，同時出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。

2.申請人向自然資源部提出登記申請，自然資源部認(rèn)為申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時，申請人有權(quán)要求自然資源部在提交申請材料的5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；自然資源部逾期不告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容或者申請人按照自然資源部告知的補(bǔ)正要求補(bǔ)正全部申請材料后自然資源部仍不受理的，申請人有權(quán)要求自然資源部依法改正。

3.自然資源部如不能在法定期限內(nèi)作出登記決定的，申請人有權(quán)要求自然資源部說明延長期限的理由并在法定的延長期限內(nèi)作出決定。

4.對申請人提出的登記申請，自然資源部作出準(zhǔn)予登記決定的，申請人有權(quán)要求自然資源部頒發(fā)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并加蓋印章的登記證書；自然資源部作出不予登記決定的，申請人有權(quán)要求自然資源部書面說明理由，申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

（二）申請人依法履行以下義務(wù)

1.申請人向自然資源部提出登記申請，應(yīng)當(dāng)按照事項(xiàng)的法定條件和自然資源部關(guān)于申請文本的規(guī)范性要求，如實(shí)向自然資源部提交全部申請材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2.登記機(jī)關(guān)需要進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時，申請人應(yīng)當(dāng)予以配合。

3.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

（一）窗口、信函咨詢：自然資源部政務(wù)大廳

（二）電話咨詢：4000996938

（三）咨詢網(wǎng)址：http://box.mnr.gov.cn

（二）網(wǎng)址：http://zwfw.mnr.gov.cn/feedback/form/zxjd

（二）辦公時間：周一至周五  上午8:30～11:30  下午2:00～5:00

自受理之日起可通過電話、網(wǎng)站查詢登記狀態(tài)和結(jié)果。

（一）查詢電話：4000996938

（二）查詢網(wǎng)站：https:// zwfw.mnr.gov.cn