主動(dòng)對(duì)接,開(kāi)展試點(diǎn),履行機(jī)構(gòu)改革新職能新要求
海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃是海洋防災(zāi)減災(zāi)的重要基礎(chǔ)性工作,我國(guó)從2012年啟動(dòng)了海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃工作。在自然資源部海洋減災(zāi)中心統(tǒng)一部署下,江蘇省自然資源廳根據(jù)《2012年全國(guó)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃工作實(shí)施方案》和《關(guān)于組織開(kāi)展我省海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃縣級(jí)試點(diǎn)工作的通知》要求,于2018年提出開(kāi)展連云港市連云區(qū)和鹽城市濱海縣兩個(gè)縣級(jí)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃的試點(diǎn)工作。南通中心站主動(dòng)作為,對(duì)接機(jī)構(gòu)新職能,同時(shí)也為了做好新形勢(shì)下海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)工作的轉(zhuǎn)型,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)分別于2019年1月和2019年6月獲得兩個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)工作的資格。
該任務(wù)是江蘇省首次開(kāi)展海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃工作,南通中心站是省內(nèi)首家開(kāi)展此項(xiàng)工作的單位,工作量大,技術(shù)難度高。南通中心站高度重視,組織攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),并得到東海局、地方政府和相關(guān)科研院所的支持,最終成果獲得了國(guó)內(nèi)行業(yè)的認(rèn)可,部分成果已應(yīng)用于國(guó)土空間規(guī)劃中,為“十四五”期間江蘇省海洋防災(zāi)減災(zāi)工作提供技術(shù)支持。
攻堅(jiān)克難、精誠(chéng)合作,圓滿完成工任務(wù)各環(huán)節(jié)
接受此項(xiàng)任務(wù)后,中心站領(lǐng)導(dǎo)考慮到該任務(wù)工作量大,技術(shù)難度高,又是首次開(kāi)展,立即組建了海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃技術(shù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展任務(wù)分解,明確各科室在此項(xiàng)工作中承擔(dān)的任務(wù)。中心站整合氣象、海洋、測(cè)繪、信息等多學(xué)科多領(lǐng)域技術(shù)人才,投入大量精力,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。同時(shí),為更好的開(kāi)展此項(xiàng)任務(wù),中心站聘請(qǐng)了對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家到中心站授課,講解技術(shù)難點(diǎn)與解決思路。
歷經(jīng)一年多時(shí)間,在市、縣兩級(jí)自然資源和規(guī)劃局的幫助下,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)克服人員少、時(shí)間緊等困難,加班加點(diǎn),嚴(yán)格按照《海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃技術(shù)規(guī)程》的要求,認(rèn)真編寫(xiě)實(shí)施方案。獨(dú)立完成了資料協(xié)調(diào)與收集整理、外業(yè)補(bǔ)充測(cè)量、模型構(gòu)建與驗(yàn)證對(duì)比、圖件制作與信息系統(tǒng)建設(shè)等各階段工作,并順利通過(guò)了方案評(píng)審、中期檢查、預(yù)驗(yàn)收、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)專家的檢查。此項(xiàng)工作的完成,標(biāo)志著中心站整體技術(shù)研發(fā)能力的提升,也為履行新職能奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

圖為海堤高程補(bǔ)充測(cè)量
在開(kāi)展工作的進(jìn)程中,也得到了多方支持。國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心給予了海嘯技術(shù)支持,東海區(qū)預(yù)報(bào)、信息中心提供了江蘇海域高精度水深地形數(shù)據(jù),江蘇省海涂研究中心和東海區(qū)兄弟省份海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)均給予技術(shù)建議,連云港市、鹽城市、連云區(qū)、濱海縣人民政府在資料協(xié)調(diào)方面提供了幫助。
保質(zhì)保量、精益求精,通過(guò)行業(yè)專家驗(yàn)收
中心站始終把完成質(zhì)量擺在首位,貫穿項(xiàng)目始終,邀請(qǐng)各方面專家對(duì)開(kāi)展的工作進(jìn)行把關(guān),認(rèn)真梳理實(shí)施方案評(píng)審、中期檢查、預(yù)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)專家的問(wèn)題和建議,并逐一落實(shí)在工作之中。多次邀請(qǐng)海洋領(lǐng)域、水利行業(yè)的專家對(duì)技術(shù)報(bào)告進(jìn)行函審,通過(guò)對(duì)整體任務(wù)計(jì)劃和技術(shù)報(bào)告累計(jì)五次全面的修改,最終成果通過(guò)了專家的驗(yàn)收,為全面鋪開(kāi)江蘇省海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃工作奠定了基礎(chǔ)。

6月17日,江蘇省自然資源廳在南通組織召開(kāi)了“江蘇省海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃縣級(jí)試點(diǎn)工作”專家“云”驗(yàn)收會(huì)(會(huì)議由現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和視頻會(huì)組成),驗(yàn)收專家組和代表聽(tīng)取了項(xiàng)目成果匯報(bào)、觀看了集成平臺(tái)演示、審閱了提交的驗(yàn)收材料,并就完成情況和技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行了質(zhì)詢和討論。驗(yàn)收專家組認(rèn)為,該項(xiàng)目收集整編了大量基礎(chǔ)資料,按照技術(shù)規(guī)程要求開(kāi)展了風(fēng)暴潮、海嘯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃各項(xiàng)工作任務(wù),成果可信,符合沿海縣級(jí)海洋防災(zāi)減災(zāi)及海洋管理的實(shí)際需要。
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