日前，國家發(fā)展改革委、水利部制定發(fā)布了《國家節(jié)水行動方案》，以全面提升水資源利用效率，保障國家水安全，促進高質(zhì)量發(fā)展。方案提出以華北地區(qū)為重點加快推進地下水超采區(qū)綜合治理，力爭到2022年京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)全面實現(xiàn)采補平衡。
方案強調(diào)，要強化水資源承載能力的剛性約束，實行水資源消耗總量和強度雙控。劃定水資源承載能力地區(qū)分類，實施差別化管控措施，建立監(jiān)測預警機制。完善規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證制度，以水定城、以水定產(chǎn)，合理確定經(jīng)濟布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。
方案提出，在地下水嚴重超采地區(qū)，實施輪作休耕，適度退減灌溉面積，嚴格限制開采深層地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉。嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，在生態(tài)脆弱、嚴重缺水和地下水超采地區(qū)，嚴格控制高耗水新建、改建、擴建項目，推進高耗水企業(yè)向水資源條件允許的工業(yè)園區(qū)集中。以華北地區(qū)為重點，加快推進地下水超采區(qū)綜合治理，完善地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水，到2022年，京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)力爭全面實現(xiàn)采補平衡。
此外，方案要求要加強再生水、海水、雨水、礦井水和苦咸水等非常規(guī)水多元、梯級和安全利用，強制推動非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置，并嚴格考核；嚴禁盲目擴大景觀、娛樂水域面積，生態(tài)用水優(yōu)先使用非常規(guī)水。在沿海地區(qū)，高耗水行業(yè)和工業(yè)園區(qū)用水要優(yōu)先利用海水，在離岸有居民海島實施海水淡化工程，嚴重缺水城市可將海水淡化水作為市政新增供水及應(yīng)急備用的重要水源。
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