新華社北京8月11日電?題：定了！我們的國家公園有了“產權證”
新華社記者王立彬
自然資源部8月11日宣布，我國首批5個國家公園全部完成確權登記。大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山和三江源國家公園都有了“產權證”。
這“產權證”不一般，經國務院授權，由自然資源部委托，行使所有權的是中央人民政府或受委托省級人民政府。
海南熱帶雨林國家公園總面積4268.54平方公里，海南省人民政府代行全民所有自然資源資產所有者職責；武夷山國家公園總面積1280.41平方公里，福建、江西省人民政府代行職責；大熊貓國家公園總面積約2.2萬平方公里，由陜西、甘肅、四川三省人民政府分別代行職責。作為目前最大的國家公園，三江源國家公園總面積約19.07萬平方公里，青海省人民政府代行職責。
作為唯一由中央人民政府直接行使所有權的國家公園，東北虎豹國家公園總面積1.41萬平方公里，自然資源部（含國家林草局）履行所有者職責。
通過確權登記，國家公園“四至”范圍在國土空間精準落地，明確各類自然資源資產產權主體，界定不同層級政府行權范圍，厘清所有者、監管者及其責任，為國家公園管理提供產權支撐。
劃清四個“邊界”，即全民所有和集體所有之間的邊界，全民所有、不同層級政府行使所有權的邊界，不同集體所有者的邊界，不同類型自然資源的邊界并建立數據庫，為相關資源資產處置配置、有償使用、收益管理提供權責依據。
既向管理提供產權依據，又要讓農民群眾獲益。
海南熱帶雨林國家公園核心保護區涉及整體生態搬遷，探索出土地權屬置換路徑，實行遷出地與遷入地的土地所有權等價置換，維護農民利益。在大熊貓國家公園，集體所有資源通過“村集體+合作社”模式開展林下經濟，讓村民在守住生態紅線中獲益。
自然資源“辦證”不止于國家公園。從國際重要濕地到大江大湖、國家重點林區，確權登記在全國星火燎原、明顯提速。
這是綠水青山的“戶口本”，也是政府依法管理的“產權證”。
自然資源部自然資源確權登記局局長胡善順說，“十五五”期間，我國將基本完成新設立國家公園、國際和國家重要濕地、重要河流湖泊等登記，有序推進自然保護地、國家重點林區、探明儲量的礦產資源、海域和無居民海島等登記，更好服務于生態產品價值實現、自然資源資產清查、生態保護補償等工作。
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