[現場]記者提問：“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務，地質工作在脫貧攻堅方面有哪些部署和考慮？
答：一是發揮資源優勢助力脫貧攻堅。加大政策支持力度，在地質調查重大工程部署（如農業地質調查）、資源勘查開發工作布局等方面，向革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區傾斜，增強自我發展能力，有效支撐脫貧攻堅。二是完善資源開發利益分配制度。我們將按照《貧困地區水電礦產資源開發資產收益扶貧改革試點方案》要求，加快探索集體股權參與項目分紅的資產收益扶貧長效機制，使資源收益進一步向原產地、原住居民貧困地區和貧困人口傾斜，倡導礦業社會責任，構建礦山企業與社區群眾利益共享機制，鼓勵礦山企業投資當地教育、衛生、基礎設施、生態環境等社會民生事業，使人民共享發展成果，促進社會和諧穩定。鼓勵資源型企業轉入開發階段在當地注冊公司，使資源開發中形成的稅收留存當地，以進一步支持資源所在地脫貧攻堅，通過資源開發帶動當地經濟社會發展。
(2016-11-16 11:10)

[現場]記者提問：剛才發言人提到，要“創新思路和機制，更有效調動社會資本的力量”，不知道在這方面有哪些政策考慮？
答：這方面主要有兩個方面的考慮，一是深化礦政管理和資源稅費制度改革，用改革清除體制機制障礙，激發礦業活力。建立礦產資源國家權益金制度，有效降低企業成本；逐步開放油氣和新能源勘探開發市場，擴大礦業權競爭性出讓范圍；大力推進簡政放權，下放礦業權審批權限；落實礦業權人勘查開采信息公示制度，進一步完善政府對礦產資源領域監管服務。二是更加注重發揮市場機制的作用，拉動引導社會資金投資勘查領域。鼓勵有條件的地方探索PPP（政府與社會資本合作）模式，開展地質找礦市場化投融資試點，拓寬投融資渠道，動員社會力量參與地質找礦，繁榮地質勘查市場。
(2016-11-16 11:09)

[現場]記者提問：地質找礦工作是一項科技含量很高的工作，前期地質科技在找礦突破中發揮了重要作用，請問下一步如何進一步發揮地質科技在深勘精查中的支撐作用？
答：地質找礦是對未知資源的探索和發現，本身就是一項依托找礦人員知識經驗、技術方法和找礦設備而進行的科技含量很高的工作，可以說，科技創新貫穿找礦工作始終。這些年地質找礦工作取得的許多重大的成果都與科技創新密不可分，如中東部地區老礦山找礦和青藏高原地區找礦取得的一系列重大成果，都得益于近年來我國在地質理論和找礦技術方法上取得的突破。
下一步的地質科技工作，我們要緊緊抓住向地球深部進軍這個戰略科技問題，瞄準世界科技前沿，以“三深”（深地、深海、深空）科技發展戰略為驅動，加快推進深地、深海探測工程，大幅提升對地球深部的認知程度，解決一批制約深部能源資源勘查開發的重大科技問題，構建深部資源勘查開采理論技術體系，拓展油氣萬米深層新領域；同時，加快深地勘探、特殊景觀區勘查、深海區探測等核心技術與裝備研發，形成3000米以淺勘探成套技術能力，儲備一批5000米以深勘查前沿技術，使油氣勘探技術能力擴展到6000～10000米。同時，迅速轉化推廣一批成熟技術成果，促進重點地區找礦快速突破。
(2016-11-16 10:50)

[現場]記者提問：在不斷推進生態文明建設的大背景下，找礦突破戰略行動的組織推進如何調整適應？
答：在找礦突破戰略行動的組織實施過程中，我們要按照中央要求堅持綠色發展，努力實現保護生態環境和保障資源供給雙贏。一是推進資源環境協調發展。調整優化第三階段勘查重點和工作布局，商業性勘查全面退出自然保護區，重點加強對青海、西藏、新疆等生態脆弱地區指導，嚴格遵守生態紅線。二是加快綠色礦山建設步伐。加強礦山地質環境恢復和綜合治理，推動綠色礦業發展示范區建設，構建和諧礦區，促進資源勘查開發與環境協調發展、人與自然和諧共處。三是加強天然氣、地熱、淺層地溫能等清潔能源調查評價，努力優化能源結構。四是全面推行綠色勘查。總結和推廣綠色勘查典型經驗、技術裝備和先進理念，加快建立和完善綠色勘查相關規范和標準，最大限度地減少勘查工作對生態環境的擾動和影響。
(2016-11-16 10:37)

[現場]記者提問：當前礦產品價格總體偏低，礦產品需求不振，找礦突破戰略行動前五年取得重大突破，下一步，找礦突破戰略行動該如何面對這種形勢？
答：當前礦業權市場總體下行，但礦業經濟近期有輕微復蘇跡象。2016年前三季度煤炭價格升幅近40%，有色金屬的產量和企業利潤也在陸續回升，十種有色金屬產量2963萬噸，同比增長0.5%，規模以上有色金屬企業實現主營業收入也增長了3.0%；同期出讓探礦權876個，同比增長了24.3%，這些數據都說明目前礦業經濟有復蘇的跡象，受金價持續上漲的影響，全球勘查市場也有止跌回升的跡象。但當前世界經濟復蘇仍較緩慢，全球礦產品消費仍處于低迷態勢，這種微弱復蘇能否繼續維持，還有待進一步觀察。
我剛才說過，國內重要能源資源儲量近年來雖然有大幅增長，但從長期來看，油氣等大宗礦產品對外依存度仍將維持在較高水平，加強地質勘查工作、保持國內必要的資源保障能力是參與全球資源配置的重要基礎，所以找礦突破戰略行動必須堅定不移地推進下去。當然，根據市場需求變化，今后的工作部署要更加注重油氣等對外依存度較高的礦產，更加注意支撐戰略新興產業發展的礦產，如鋰、鈦、石墨、鎵、銦等礦產，更加注意服務經濟社會發展大局的地質工作。
(2016-11-16 10:26)

[國土資源部辦公廳副巡視員夏俊]謝謝王昆司長的全面介紹。下面請記者提問。(2016-11-16 10:22)

[國土資源部新聞發言人、地質勘查司司長（礦產勘查辦公室主任）王昆]下一步，我們將更加注重生態保護，全面調整和優化工作布局。重點做好以下五方面的工作：一是堅持創新發展，培育找礦突破新動力。以“三深”（深地、深海、深空）科技發展戰略為驅動，提升地質科技創新能力，加強關鍵技術和裝備研發，創新管理思路和機制，充分調動社會資本力量。二是堅持協調發展，優化礦產勘查開發格局。調整優化勘查重點和工作布局，加強對國家重大發展戰略的服務和支撐，推進資源環境協調發展，初步形成陸海統籌、東西并重、油氣并舉、大宗礦產與戰略新興礦產并進的格局。三是堅持綠色發展，努力實現保護生態環境和保障資源供給雙贏。全面推行綠色勘查，加快建立和完善綠色勘查相關規范和標準；加快綠色礦山建設步伐，加強礦山地質環境恢復和綜合治理，構建和諧礦區；全面提升資源節約與綜合利用水平。四是堅持開放發展，促進礦業合作共贏。加快利用境外資源步伐，提高礦業領域對外開放力度，主動參與國際礦產資源合作規則制定，統籌“兩個市場、兩種資源”，構建穩定、多元、安全的資源供應體系。五是堅持共享發展，讓全社會共享找礦突破新成果。促進公益性地質工作成果轉化，完善資源開發利益分配制度，發揮資源優勢助力脫貧攻堅。
按照國務院找礦突破戰略行動第三階段“重塑礦產勘查開發格局”的部署要求，四部委將繼續圍繞服務經濟社會發展的大局，尊重科學規律，創新思路和機制，更有效調動社會資本的力量，加大礦藏深勘精查力度，進一步提高國家能源資源保障能力。
(2016-11-16 10:18)

[國土資源部新聞發言人、地質勘查司司長（礦產勘查辦公室主任）王昆]各位新聞界的朋友，大家上午好！
    為立足國內增強能源資源保障能力，經國務院批準，國土資源部、發展改革委、科技部、財政部從2011年開始實施《找礦突破戰略行動綱要（2011—2020年）》，努力實現“三年有重大進展，五年有重大突破、八到十年重塑礦產勘查開發格局”三個階段性目標。五年來，在黨中央、國務院堅強領導下，國土資源部、國家發展改革委、科技部和財政部密切配合、強力推進，各級地方黨委政府高度重視、大力支持，礦業企業、地勘單位和科研院所積極參與，圓滿完成了前兩個階段目標任務。
    找礦突破戰略行動實施以來，充分發揮國家財政資金牽引作用，有力帶動了社會資本投入。全國累計投入地質找礦資金5623億元，較“十一五”期間增長38%，其中社會資金占84%。除煤層氣和錫礦外，其他礦種均完成或超額完成了五年目標任務，尤其是金、鉛、鋅、鎳、鎢、鉬6種礦產提前完成10年找礦目標。這是新中國成立以來新增資源儲量最多的五年，是在開采消耗持續加大情況下實現保有資源儲量普遍增長的五年。
    （一）實現找礦重大突破，形成一批新的重要礦產資源接續基地。
    一是油氣新增11個億噸級油田和13個千億方級氣田，探明儲量繼續保持高位增長，頁巖氣逐步成為天然氣的重要補充，“油氣并舉”格局初步顯現。石油新增探明地質儲量61.27億噸，天然氣新增探明地質儲量3.92萬億立方米。在鄂爾多斯、塔里木、四川、渤海灣、東海、瓊東南等盆地取得一系列重大發現，在鄂爾多斯盆地建成“西部大慶”。頁巖氣勘查在重慶涪陵和四川長寧取得歷史性突破，新增儲量5441億立方米，實現了繼北美之外的首個商業性規模開發。天然氣水合物調查取得重大發現并圈定2個千億方級礦藏。
    二是主要固體礦產新發現256處大型和480處中型礦產地，奠定了重塑礦產勘查開發格局的資源基礎。砂巖型鈾礦在鄂爾多斯、伊犁、二連等盆地陸續取得重大發現，資源儲量快速占據鈾礦資源總量的“半壁江山”。
    銅礦新增資源儲量2341萬噸。西藏多龍礦區探獲銅資源量1100萬噸，成為我國首個千萬噸級銅礦床；安徽廬江縣沙溪銅金礦新增119萬噸，新疆哈密市延東礦區新增84萬噸。預期到2020年，有望形成新疆克州、阿爾泰等12個新開發基地。
    鉛鋅礦新增資源儲量6068萬噸。新疆和田地區發現的火燒云鉛鋅礦，規模大、品位高，有望成為我國最大的鉛鋅礦。福建永定縣大排錳礦深部新增鉛165萬噸；云南鎮康縣蘆子園鉛鋅銅多金屬礦新增鋅97萬噸。預期到2020年，有望形成內蒙古大興安嶺、狼山等8個新開發基地。
金礦新增資源儲量4949噸。特別是膠東地區深部找礦不斷取得突破，新增資源量1840噸，成為世界第三大金礦集區；貴州貞豐—普安地區新增173噸；新疆烏恰縣薩瓦亞爾頓金礦新增126噸。預期到2020年，新形成隴南、甘南、滇北、青海中部、新疆西天山等一批百噸級金資源基地。
鎢、鉬等優勢礦產地位進一步鞏固。鎢礦新增資源儲量460萬噸，江西大湖塘（106萬噸）和朱溪（236萬噸）鎢礦的發現，連續刷新鎢礦儲量規模世界紀錄。鉬礦新增資源儲量1560萬噸，連續發現了安徽沙坪溝、內蒙古曹四夭和黑龍江岔路口三個200萬噸級鉬礦。
鋰、晶質石墨等戰略新興礦產展現良好前景。四川甘孜州甲基卡礦區探獲了亞洲最大的鋰輝石礦床（88萬噸氧化鋰），為建設川西新能源基地提供了資源基礎。內蒙古相繼探獲兩處大型晶質石墨礦床，開辟我國晶質石墨找礦新空間。
三是老礦山找礦成果顯著，經濟社會效益雙豐收。通過開展礦山深邊部“就礦找礦”，在179個礦山新發現大中型礦床，平均延長服務年限10年，穩定職工就業40余萬人。西藏羅布莎礦區新增富鉻鐵礦450萬噸，超過礦區以往累計探明資源儲量；河南老灣金礦新增資源量超過百噸，一躍成為桐柏—大別山地區最大的金礦床。老礦山找礦豐富和發展了找礦預測理論，帶動了深部勘查技術方法進步，推動了礦產勘查開發向深部拓展。
（二）基礎地質工作程度顯著提高，能源和重要礦產資源調查評價取得重要進展。
一是基礎地質調查保持快速推進勢頭。5年累計完成1∶5萬區域地質調查124萬平方千米、礦產地質調查91萬平方千米、航空磁測120萬平方千米，全國1∶5萬區域地質調查工作程度由“十一五”末的22%提高到37%，完成面積數為“十一五”期間的4倍。圈定物化探異常3萬余處、礦化點約5000處、找礦靶區1700余個，為后續商業性風險勘查提供了重要依據。
二是能源礦產調查評價取得重要新發現。油氣、頁巖氣調查陸續在新區新層系取得重大進展，陸域圈定遠景區30個。天然氣水合物調查在南海北部陸坡獲得大面積資源發現，初步評價了南海北部的資源潛力。貴州遵義安頁1井在以往屢攻不克地區取得重大突破，打開了南方復雜地質構造區油氣頁巖氣綜合勘查新局面。煤炭資源調查主要開展了優質潔凈煤炭資源調查和煤系共伴生礦產調查評價，新發現煤產地14處，圈定含煤遠景區117個、勘查靶區103個。
（三）地質科技創新能力顯著增強，指導找礦作用更加突出。
一是基礎地質理論研究引領地質找礦工作向新區新類型拓展。建立了青藏高原地質成礦理論，指導發現了30多處大型以上礦床。開展了中國陸塊海相成鉀規律及預測研究，大幅度擴大了柴達木西部鉀鹽資源遠景。
二是潛力評價和找礦預測工作有效指導地質找礦工作。完成了全國礦產資源潛力評價，基本掌握了30種能源和重要礦產資源家底。建立了具有世界領先水平的礦產預測方法體系，極大提高了找礦成功率。形成了油鈾、煤鈾兼探快速勘查評價技術方法，帶動了北方沉積盆地鈾礦勘查的快速突破。
三是深地、深海探測和航空物探能力顯著增強。自主研制成功“海馬號”4500米級深海非載人遙控探測潛水器、“海牛號”3000米級海底多用途鉆機、天然氣水合物保溫保壓取樣器等關鍵地質技術裝備。2000米固體礦產鉆探技術及裝備已在勘查中廣泛應用，正在向3500米攻關。自主研發和生產的首臺萬米科學鉆機已經在松遼盆地“松科二井”（設計深度6400米）鉆探中投入使用，這是亞洲迄今最深的科學鉆，整體裝備水平躋身世界前列。自主研發航空地球物理勘查系統已投入找礦一線，機載成像光譜儀試飛成功。
（四）礦產資源節約與綜合利用工作取得積極進展，礦產資源開發利用水平顯著提高。我國煤炭、黑色金屬、有色金屬等礦產“三率”水平顯著提高，煤炭采區回采率達到83%，鐵礦、銅礦回收率達到78%和89%。與1999年相比，煤炭采區回采率提高了15%以上，黑色金屬礦產回采率提高了5.7%。建立了主要礦產“三率”指標評價體系。遴選發布了210項先進適用采選技術，促進了資源節約與綜合利用水平的全面提高，特別是釩鈦磁鐵礦、固體鉀鹽、低品位膠磷礦等資源綜合利用產業化技術的應用，顯著提高了資源利用效率和經濟效益。
盡管經過努力，國內重要能源資源儲量大幅增長，但從我國人口基數、經濟總量、發展階段、產業結構和自身資源稟賦條件上看，資源瓶頸約束仍長期存在，大宗礦產品對外依存度在較長時期內仍將維持在較高水平。保持國內必要的資源保障能力是參與全球資源配置的“壓艙石”。綜合運用產業、財政、科技、國土等政策，依靠市場機制，充分動員社會力量，持續推進找礦突破，應當作為國家發展戰略、能源戰略和安全戰略的重要內容，予以高度重視。
(2016-11-16 10:10)

[國土資源部辦公廳副巡視員夏俊]各位記者朋友們，同志們：大家上午好！
    歡迎各位前來參加國土資源部、國家發展改革委、科技部、財政部召開的找礦突破戰略行動成果新聞發布會。借此機會，感謝各新聞媒體記者和幾個部委長期以來對國土資源工作的關心和支持。
    地質工作是經濟社會發展重要的先行性、基礎性工作，礦產資源是工業的血液和糧食。為立足國內增強能源資源保障能力， 2011年國務院批準實施《找礦突破戰略行動綱要（2011～2020年）》，確立了“用3年時間實現地質找礦重要進展，用5年時間實現地質找礦重大突破，用8-10年時間重塑礦產勘查開發格局”的目標。近期，國土資源部、國家發展改革委、科技部、財政部共同組織完成了對找礦突破行動五年進展情況的總結評估，結果顯示地質找礦取得了重大突破，前兩個階段目標任務圓滿完成。今天的新聞發布會，就是對找礦突破戰略行動五年找礦成果向社會進行發布。
    出席今天新聞發布會的有，國土資源部新聞發言人、地質勘查司司長（礦產勘查辦公室主任）王昆；國家發展改革委地區司副巡視員楊槧；科技部社會發展科技司副司長鄧小明；財政部經建司副司長孫志；中國地質調查局總工程師嚴光生。
    下面，首先請王昆同志發布找礦突破戰略行動五年階段性成果。(2016-11-16 10:04)