近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》（以下簡稱《條例》）。這部法規(guī)專門規(guī)定了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)、整治侵害農(nóng)民利益的不正之風和群眾身邊的腐敗問題等內(nèi)容，彰顯出推動全面從嚴治黨向基層延伸對于做好農(nóng)村工作的重要意義。

　　《條例》第十九條第二款指出，“各級黨委應(yīng)當推動全面從嚴治黨向基層延伸，深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，加強農(nóng)村紀檢監(jiān)察工作，把落實農(nóng)村政策情況作為巡視巡察重要內(nèi)容，建立健全農(nóng)村權(quán)力運行監(jiān)督制度，持續(xù)整治侵害農(nóng)民利益的不正之風和群眾身邊的腐敗問題。”

　　“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。”成都市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任王川紅認為，“農(nóng)村是黨和政府聯(lián)系群眾的第一線，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的‘最后一公里’。加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)村廣大人民群眾的根本利益，對維護和促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提升農(nóng)村人民群眾獲得感、幸福感、安全感，具有十分重要的意義。”

　　成都市紀委監(jiān)委將治理“微腐敗”作為一項常態(tài)長效工作來抓。僅2019年以來，已嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題709件、處分926人；扎實開展扶貧領(lǐng)域突出問題治理，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題33件、處分35人；將掃黑除惡同基層“拍蠅”結(jié)合，深挖徹查涉黑涉惡腐和“保護傘”問題，查處涉黑涉惡腐敗13件14人，查處“保護傘”問題14件15人，追責問責18人。

　　再小的權(quán)力也是權(quán)力，再微的腐敗也是腐敗。發(fā)生在農(nóng)村的“微腐敗”，將中央的諸多好政策攔在“最后一公里”甚至“最后一厘米”，嚴重影響黨群干群關(guān)系，啃食群眾“獲得感”。對此，不少市縣紀委監(jiān)委將巡察作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的一個重要著力點，讓群眾感受到正風反腐就在身邊。

　　廈門市翔安區(qū)紀委監(jiān)委先后開展了農(nóng)村基層作風、掃黑除惡、老年協(xié)會的專項巡察，著力提升“最后一公里”監(jiān)督質(zhì)效。江蘇沭陽縣紀委監(jiān)委則廣泛開展“群眾點題巡察”活動，緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理、涉農(nóng)補貼、三資管理、農(nóng)村社會保障等群眾反映最集中、最強烈的問題，采取提級巡、延伸巡、專項巡等多種巡察模式，在推進問題整改中落實全面從嚴治黨要求。

　　采訪中，多名市縣紀委監(jiān)委主要負責同志表示，村官非官，但權(quán)力不小，在落實農(nóng)村政策事項中有著非常具體的事權(quán)。深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，還須加強農(nóng)村紀檢監(jiān)察工作，建立健全農(nóng)村權(quán)力運行監(jiān)督制度。

　　近日，在海南省海口市瓊山區(qū)鳳翔街道桂林社區(qū)“兩委”及轄區(qū)居民的見證下，社區(qū)下轄南橋、桂上、桂下三個居民小組的副組長莊重地從各居民小組長手上接過村民小組的印章。

　　今年3月，瓊山區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)南橋等三個居民小組資金使用存在管理不規(guī)范的問題。“隨著村級經(jīng)濟事項越來越多，印章管理、使用的不規(guī)范成了腐敗易發(fā)的重要因素。”海口市瓊山區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示。

　　為祛除“病灶”，瓊山區(qū)以鳳翔街道所轄社區(qū)為試點，推行居民小組印章管理規(guī)定，明確居民小組印章及由居民小組副組長負責保管，居民小組長不得直接管理印章，形成了居民正副小組長之間互相監(jiān)督的“小微”權(quán)力運行模式。

　　除了敲響“不敢腐”的警鐘、扎牢“不能腐”的籠子，一些地方還充分發(fā)揮以案促改的積極作用，打通“不敢腐、不能腐、不想腐”之間的內(nèi)在聯(lián)系。

　　“每一位黨員干部都要夠潔身自好，廉潔從政、謹慎用權(quán)，對自己的人生和家人的幸福負責。”今年7月以來，朝陽區(qū)紀委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室在農(nóng)村系統(tǒng)開展了“廉政巡講進鄉(xiāng)村”活動。在巡講中，不僅對近年來農(nóng)村地區(qū)信訪舉報情況進行了全面分析，詳細剖析了農(nóng)村“三資”管理、拆遷騰退等農(nóng)村系統(tǒng)主要涉案領(lǐng)域的問題，而且對村、社區(qū)、直屬企業(yè)“一把手”提出了履行好主體責任要求。

　　形式主義、官僚主義是困擾農(nóng)村的突出矛盾和問題，為群眾深惡痛絕。條例第二十條第三款指出，“農(nóng)村工作干部應(yīng)當增強做群眾工作的本領(lǐng)，改進工作作風，深入基層，認真傾聽農(nóng)民群眾呼聲，不斷增進與農(nóng)民群眾的感情，堅決反對‘四風’特別是形式主義、官僚主義。”

　　浙江省衢州市衢江區(qū)浮石街道“新田鋪田園康養(yǎng)綜合體”是浙江省確定的大花園建設(shè)項目，該項目所涉及的姜家塢村原是有名的“刺頭村”，項目實施以來久推不進。在區(qū)委巡察組巡察過程中，發(fā)現(xiàn)該村時任黨支部書記邵某不擔當不作為問題突出，致使村兩委班子軟弱渙散，成為項目久推不進的重要原因。之后，邵某受到嚴肅處理。

　　在街道紀工委監(jiān)督指導(dǎo)下，該村黨支部書記上任伊始，就從黨員干部抓起，號召力凝聚力大大增強，涉及193戶、總共2.3萬多平方米的違建農(nóng)房，僅花15天簽約、40天拆除，村莊在兩個月內(nèi)實現(xiàn)“舊貌換新顏”。

　　“當前，形式主義、官僚主義問題在農(nóng)村干部身上不同程度存在，嚴重影響鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中央重大決策路線方針和政策的落實。作為基層紀檢監(jiān)察機關(guān)，就要發(fā)揮貼近優(yōu)勢，在一線查處漠視侵害群眾利益問題，將農(nóng)民的笑容當作對紀檢監(jiān)察干部的‘褒獎’。”浙江省衢州市衢江區(qū)委常委、紀委書記、監(jiān)委主任王光輝表示。