自然資源部陜西測繪地理信息局立足“兩服務、兩支撐”定位，以提高綜合服務保障能力為目標，開展了一系列地理國情監測成果應用試點，努力推動地理國情監測向自然資源綜合調查監測升級。今年以來，該局統籌局屬各單位技術力量，先后啟動耕地“非糧化”監測、高標準農田建設與監測、國土空間規劃實施監督評估、油氣資源開發監測、水土保持監測與分析、林業病蟲害監測、地理省情圖集編制等試點項目，探索構建新型自然資源監測技術體系和與主責主業有機銜接的業務體系，努力為自然資源管理、生態文明建設、經濟社會發展提供高質量測繪技術服務支撐。

　　助力耕地資源保護

　　為推動測繪地理信息支撐服務耕地保護等農業農村工作，陜西測繪地理信息局成立項目組，以陜西省千陽縣為研究示范區域，開展了耕地“非糧化”監測試點。“試點工作將‘非糧’區域作為監測重點，以地理國情數據為基礎，‘三調’數據為補充，綜合運用多源遙感融合、光譜分析、影像信息自動提取等技術，開展耕地利用情況的動態監測和種植作物的精細化分類，為耕地‘非糧化’監管提供決策支撐。”自然資源部第一地形測量隊研發中心高級工程師陳召軍介紹。

　　為提高監測效率和質量，項目組以形成耕地“非糧化”識別技術流程、規范與可推廣的快速生產技術方案為目標，研究建立了農作物樣本庫、農作物光譜庫，推動實現基于機器學習與高光譜影像精細作物識別的遙感監測方法，同時啟動全省遙感解譯樣本庫及地物光譜庫建設，為建立“空天地”一體化自動監測流程奠定了理論與技術基礎。

　　另一個試點項目承擔單位自然資源部第二地形測量隊選取了陜西佳縣王家砭鎮，開展高標準農田建設與監測。該項目基于地理國情監測數據、高標準農田圖斑數據和1：1萬地形數據，將提取高標準農田建設質量評價指標和高標準農田實施監測指標，開展高標準農田建設適宜性評價和實施情況監測。根據試點目標，未來可通過高標準農田本底數據庫和監測數據庫“一張圖”，為高標準農田建設和規劃實施提供全程監管技術支撐，為區域農業可持續發展提供高效、精準的決策信息。

　　服務生態文明建設

　　為防治水土流失，促進陜西省生態建設向好發展，陜西測繪地理信息局以陜北榆林市橫山區為示范點，開展了水土保持監測試點。“試點主要基于地理國情監測數據和水土保持專題數據，采用遙感監測、野外調查、模型計算和統計分析相結合的方法，進行水土流失的因子提取、模數計算和動態分析評價。”自然資源部第一航測遙感院工程師袁坤說。據悉，系列監測工作將通過分析土壤侵蝕強度與地形、植被覆蓋度、土地利用類型等之間的關系，形成區域水土保持情況分析報告，為當地政府和自然資源管理、生態環境保護等部門提供規劃和監管依據。

　　秦嶺和合南北，澤被天下，是我國的“中央水塔”。近年來，秦嶺區域的森林資源和生態環境受到人類活動、外來物種入侵的雙重威脅。日前，自然資源部第一大地測量隊與自然資源部第一地理信息制圖院的技術人員前往柞水縣金米村，利用地理國情監測成果，開展林業病蟲害監測相關技術試驗。該項目根據秦嶺地區松材線蟲病發病的現狀，采取對標定向、松樹取樣、航線設計、無人機航飛等方式，對健康木及不同情況的疫木樣本進行定位、拍照、光譜測量，獲取高光譜、多光譜以及甚高分辨率光學影像數據。

　　自然資源部第一地理信息制圖院調查監測分院高級工程師何建寧介紹：“試點地區林分較為復雜，灌木叢生，主要樹種為黑皮油松，其間還有很多闊葉樹種，主要通過15厘米到20厘米分辨率的多光譜數據，提取不同林草的影像特征，通過波段分析、模式識別、數據分析等方式，研究遙感測繪對林業蟲害監測的可行性及技術路線。”

　　優化國土空間數據

　　2020年5月，陜西測繪地理信息局與寶雞市千陽縣自然資源局聯合啟動了該縣國土空間規劃編制項目。截至目前，項目組已完成了規劃編制前的各項基礎研究工作，全面摸清了區域發展現狀與問題短板。

　　該項目提出了地理國情監測分類的擴展和細化方案，以充分發揮地理國情監測數據連續性強、覆蓋面廣、分類規范、內容真實等優勢。自然資源部第一地形測量隊國土空間規劃監測中心主任崔國慶介紹，融合利用陜西省地理國情監測數據、1：1萬地形地貌數據、國土“三調”數據等基礎測繪成果，確定縣、鄉、村三級國土空間規劃實施監測評估的空間指標體系，開發智能化、一鍵式的監測評估空間指標計算平臺，是項目實施的三大目標。

　　同時，千陽縣國土空間規劃編制工作也受到了寶雞市自然資源局的通報表揚。寶雞市自然資源局相關負責人說：“項目形成的底板數據能夠支撐服務‘三區三線’劃定、‘雙評估’‘雙評價’、重大專題研究、國土空間規劃編制、國土空間規劃數據庫建設等工作。”接下來，千陽縣將積極同各部門對接，把各部門的“十四五”規劃納入本次國土空間規劃中，確保將縣域發展訴求全部納入國土空間規劃進行統一布局，謀劃布局好千陽縣未來在民生、教育、醫療、基礎設施、產業等方面的發展需求。

　　支撐油氣資源督察

　　陜北是我國能源資源的富集區域，煤炭、天然氣、石油儲量豐厚，但在勘探開發監管等工作中還存在監管難度大、整體覆蓋困難的問題。陜西測繪地理信息局以陜北吳起縣為示范區，將地理國情監測成果數據應用于油氣資源勘探開發監管。

　　該項目以研究高效、準確的監管對象圖斑識別技術和年度、季度、月度監測工藝流程為目標，建立了油氣資源勘探開發基礎信息數據庫，對油氣資源勘探開發過程中的非法開采、越界開采、開采現狀進行動態監測。

　　“項目利用地理國情數據和專題數據提取油氣勘探開發監管數據，并深入分析地理國情數據與油氣資源勘探開發監管數據之間的數據對應及轉換關系，通過開展吳起縣油氣資源勘探開發監管基礎數據庫以及管理系統的示范建設，一方面對前期研究成果進行了進一步驗證，另一方面使油氣資源勘探開發監管更加科學高效。”自然資源部第二地形測量隊副隊長薛兆元介紹說。

　　一系列地理國情監測技術和數據成果的應用革新，為推動陜西測繪地理信息局更好服務支撐自然資源管理“兩統一”職責履行提供了新的路徑，對于立足“兩服務、兩支撐”，全面提升測繪地理信息服務保障能力具有重要意義。目前，陜西測繪地理信息局還結合豐富的地理國情監測成果，積極推進《陜西省地理省情圖集》編制工作，將山水林田湖草等要素和經濟社會發展數據進行統計、關聯、耦合、比對、分析，客觀反映全省經濟社會發展和生態文明建設總體情況。隨著系列應用示范項目的不斷深入，陜西測繪地理信息服務保障的領域將不斷拓展、技術支撐能力將有效提高，一批可復制、可推廣的自然資源監測技術成果也將在更廣闊的舞臺發揮更大作用。