近年來，北安市深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將解決北大學(xué)府小區(qū)不動產(chǎn)“辦證難”問題作為民生攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，通過專班推進(jìn)、部門聯(lián)動、機(jī)制創(chuàng)新，成功化解困擾群眾多年的歷史遺留問題，為破解房地產(chǎn)領(lǐng)域“辦證難”提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本。
聚焦痛點(diǎn)，成立專班定方案
北大學(xué)府小區(qū)建于2021年，由萬嘉房地產(chǎn)開發(fā)商分兩期建設(shè)，共4棟樓398套房屋。因開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂、建設(shè)時未按規(guī)劃審批建設(shè)、開發(fā)商稅費(fèi)繳納不規(guī)范等多重因素疊加，導(dǎo)致398戶居民僅83戶順利拿到不動產(chǎn)證，剩余315戶長期面臨“辦證無門”困境。為此，北安市委、市政府將“辦好不動產(chǎn)證”列為頭號民生工程，迅速成立由自然資源、住建、稅務(wù)、法院等多部門組成的工作專班，建立“周調(diào)度、月會商”工作機(jī)制，逐戶梳理問題臺賬，并堅(jiān)持“一案一策”原則，為不同情況的居民量身定制解決方案，確保精準(zhǔn)發(fā)力、靶向突破。
流程再造，合力攻堅(jiān)破難題
為徹底破解北大學(xué)府小區(qū)不動產(chǎn)登記歷史遺留難題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，各職能部門打破壁壘、協(xié)同作戰(zhàn)，全面推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。針對開發(fā)企業(yè)無力補(bǔ)繳稅費(fèi)的情況，稅務(wù)部門優(yōu)化政策執(zhí)行，不再將增值稅發(fā)票作為繳納契稅的前置要件；面對開發(fā)商因欠稅被查封的問題，通過多方協(xié)商，確定以瑞鑫大廈商鋪房屋替換原查封房產(chǎn)，為解決欠稅問題開辟新路徑；針對規(guī)劃驗(yàn)收缺失的難題，組織自然資源部門重新開展規(guī)劃認(rèn)定，城管部門依法實(shí)施行政處罰，住建部門發(fā)起線上驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫銜接；針對基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)拖欠阻礙驗(yàn)收的問題，以紅星美凱龍8號樓4層房產(chǎn)做財(cái)產(chǎn)保全，形成完整閉環(huán)的處置路徑，確保各項(xiàng)問題得到妥善解決。
全面監(jiān)管，長效機(jī)制防反彈
北安市深刻剖析“辦證難”背后的深層次矛盾，著力構(gòu)建長效治理機(jī)制。明確各部門在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的責(zé)任主體、處置流程和時限要求，建立覆蓋土地出讓、施工許可、竣工驗(yàn)收等全周期的監(jiān)管體系。通過實(shí)施聯(lián)合審查，從源頭杜絕違規(guī)建設(shè)行為，筑牢風(fēng)險防控防線。同時，建立常態(tài)化的群眾訴求收集機(jī)制，通過“接訴即辦”機(jī)制快速響應(yīng)處置，及時處理群眾反映的各類問題，實(shí)現(xiàn)“化解存量、嚴(yán)控增量”的良性循環(huán)，持續(xù)鞏固治理成果。
如今，北大學(xué)府小區(qū)的辦證難題已全面化解，315戶居民可自愿辦理不動產(chǎn)證，后續(xù)工作也在有序推進(jìn)。未來，北安市將持續(xù)深化“放管服”改革，不斷推動不動產(chǎn)登記服務(wù)提質(zhì)升級，為優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)幸福宜居城市提供堅(jiān)實(shí)保障。
