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                        鶴崗局建立用地組卷報批“預告知”新機制
                        
                    
          
                    
                    
          
                        
          
                            2025-09-05      來源：黑龍江省自然資源廳網站     
                        
          
                        
          
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          　　鶴崗市自然資源局在保障重大項目用地組卷報批過程中，創新建立用地報批“預告知”新機制，提高組卷質效，壓縮辦理時限，為重大項目用地提供保障。
          

          　　用地組卷報批“預告知”新機制的核心是一次性告知自然資源用地全流程所需要素，推行“一次告知、全程服務”審批模式，實現從“被動審批”向“主動服務”轉變。
          

          　　一是延展用地審批“長度”。要求各業務科室提前介入，改變原有單個科室對應單個用地環節的被動狀態，在項目謀劃生成階段，提前對用地預審、農用地轉用和土地征收、土地供應、不動產登記等土地審批環節進行政策解讀和指導，方便項目倒排工期，縮短項目落地時間。
          

          　　二是拓寬要素保障“寬度”。做到要件清單一張表，包含要件名稱、責任主體、報批時限、注意事項等。通過明確責任分工和要件提交時限，有效規避自然資源部門在用地報批中因其他部門要件缺失導致的“審批慢”矛盾問題。同時將測算費用一項納入要件清單表，把土地安置補償費、新增費、耕地開墾費、土地出讓金等費用進行大致測算，方便用地單位參考，推動優化營商環境。
          

          　　三是挖掘利企服務“深度”。要求局內各業務科室開展項目組卷“預審查”，做到提前介入，靠前服務，擬定報批時限，倒排工期，掛圖作戰，提前預留10個工作日審查時限，應對突發狀況。對重點項目開辟綠色通道，容缺受理。組卷完成后，市級會審審查時間壓縮到3個工作日內，確保重點項目實現即來即審、快審快批。
          

          　　用地組卷報批“預告知”新機制建立后，在實際工作中取得了顯著成效。新建黑龍江鶴崗機場項目先行用地辦理過程中，鶴崗局僅用半個工作日就完成了各科室會審，次日上報省廳審查，目前先行用地已取得自然資源部批復。從項目組卷到自然資源部審查通過，僅用時15天，為機場項目盡早開工建設奠定堅實基礎。在鶴崗應急物資儲備庫項目推進過程中，該局提前讓項目單位知曉審批要求與流程，極大地提升了項目前期準備效率。同時，為確保項目按時落地，鶴崗局將復雜的用地審批工作進行細致拆解，明確各環節時間節點，各部門協同配合，快速推進每一項工作，提前3個月完成規劃調整及用地手續辦理，保障了項目用地審批工作的順利進行，為后續項目建設爭取了寶貴時間。
          

          
                    
          
                
          
                



          


          


                
      
          
      
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