為規(guī)范土地轉(zhuǎn)用征收審查報批工作，提升建設(shè)用地保障和服務(wù)能力，河北省自然資源廳堅持依法依規(guī)、改革創(chuàng)新，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、精簡材料、優(yōu)化流程、提高質(zhì)量為目標(biāo)，研究印發(fā)了《河北省土地轉(zhuǎn)用征收報批辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化土地轉(zhuǎn)用征收審查報批，提高審查報批工作質(zhì)效，統(tǒng)籌提升土地資源保護(hù)和利用水平。
《辦法》提出，科學(xué)優(yōu)化報批方式，明確分批次和按項目報批方式適用范圍，確定土地轉(zhuǎn)用征收實行分批次和按項目兩種報批方式。在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，以及特殊用地、采礦用地和鹽田用地范圍內(nèi)土地的轉(zhuǎn)用征收，采取分批次報批方式。能源、交通、水利、礦山等建設(shè)項目確需使用前款規(guī)定范圍外土地的轉(zhuǎn)用征收，采取按項目報批方式。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，要依法精簡審批流程。精簡報批材料，將“一書四方案”調(diào)整為“一請示一方案一說明”。土地轉(zhuǎn)用征收時，不再提交建設(shè)用地項目呈報說明書、土地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，只需提交市、縣政府土地轉(zhuǎn)用征收請示，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和市、縣政府征收土地說明。
《辦法》明確，取消違法用地執(zhí)法審查三級現(xiàn)場核查報告、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃圖、耕地質(zhì)量等別圖，減輕市縣負(fù)擔(dān)。減少審批層級，土地轉(zhuǎn)用征收取消逐級報批，審批權(quán)限在省政府的，市、縣自然資源主管部門組織報批材料經(jīng)同級政府審核同意后，不再報經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審查，通過自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)報省自然資源廳。全面實行建設(shè)用地內(nèi)部會審和五日一次性告知制度。
《辦法》規(guī)定，全面統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)分批次、按項目報批，逐事項梳理常見問題，規(guī)范問題描述，逐環(huán)節(jié)明確受理、審查、批復(fù)等審批用語和辦理時限，實現(xiàn)一個事項、一套材料、一個流程、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個時限。
此外，為提高效率，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷，河北廳還出臺了《土地轉(zhuǎn)用征收報批材料文本格式》，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范相關(guān)材料和清單。同時，積極打造高效智慧審批，出臺文本格式審批流程上線信息，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能，開發(fā)智能審批系統(tǒng)，更新頁面20余個，精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理報批信息和材料，加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)，明晰組卷過程，市縣正式審批前可通過系統(tǒng)自行篩選，以“數(shù)據(jù)化+智能化”雙重保障提高組卷材料質(zhì)量。
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