2014年,加拿大知名智庫弗雷澤研究機構(Fraser Institute)對約4200家礦產勘探、開發和開采相關公司進行了調查,調查從去年8月26日持續到11月15日,最終編制成《年度礦業公司調查報告》。
調查顯示,參與調查的公司,2014年勘探開支總共達到27億美元,2013年為32億美元。該報告評估了122個轄區,遍及南極洲之外的所有地區。整體投資吸引力指數由兩部分構成,即評估地質吸引力的礦物潛力指數和衡量政府對勘探投資態度的政策指數。這兩部分在整體投資吸引力指數中的比重為60:40。
芬蘭以83.8的總分值位列第一,取代西澳大利亞州,成為2014年全球礦業投資最具吸引力的轄區。該國的政策指數得分為94.67,僅次于排名最高的愛爾蘭(96)。在Fraser過去5年的此項調查中,芬蘭一直位列最佳礦業投資地前10名的行列。為了鼓勵投資,芬蘭降低了公司稅率。該國政府定期聯系在芬蘭進行勘探的公司,但是,并沒有通過給予初級礦業公司稅收或財務優惠來以吸引其在芬蘭進行風險高的勘探。初級礦業公司投資芬蘭主要是因為該國地質條件好。
第二位是加拿大的薩斯喀徹溫省,總分值83.6,比2013年前進5名。該轄區的政策指數得分排名第六,為89.7分,前一年排名第12位。該省對鈾礦開發持開放態度。該省政府為企業提供了良好的地球科學政策支持和許可程序支持,便于企業進行及時規劃,在處理土地準入和印度安人問題時更加高效。
美國的內華達州以83.3的總分值,在2014年10個最佳礦業投資地中排名第三。該轄區的政策指數得分為79.89,但過去幾年該數值一直在80分以上。在美國各州中,密歇根州和內華達州2014年在政策指數的得分和排名均大幅下降。內華達州跌出前十名,跌至第十五位。這在一定程度上是因為投資者擔憂該州現有法規、法律系統和地質數據庫的管理、解讀和執行。總體上,內華達州的許可周期較短。該州政府對于礦產勘探和開發給予強有力的支持,也會盡快批準土地的使用。
加拿大馬尼托巴省,總分值為82.9,在2014年10個最佳礦業投資地中排名第四。該轄區的政策指數得分為85.6,從去年的第26位上升至第9位。加拿大的轄區中,馬尼托巴省的政策指數得分和排名上升最快。該省得分較高是因為被調查者認為該省稅收合理、貿易便利、基礎設施完善,這些方面有效地帶動了礦業投資。
第五名是西澳大利亞州,總分值82。該轄區的政策指數得分為84.9,從2013年的第六位下降至第十位,再次成為澳大利亞排名最高的轄區,也是大洋洲惟一一個位列前十位的轄區。該州出資支持轄區內的草根型礦產勘探活動。不過,投資者也透露了該州的一些不受歡迎的做法。如去年,西澳大利亞州強迫一家鐵礦石公司允許一家競爭對手使用其貨運鐵路。該州也禁止開采鈾礦。
加拿大魁北克省以81.5的總分值排名第六。該轄區的政策指數得分是83.64。魁北克省的政策指數得分在2007/2008年至2009/2010年期間一直排名第一,但是隨后大幅下降,不過現在已經扭轉跌勢,從2013年的第二十一位上升至2014年的第十二位。這主要是因為該省政治穩定、安全,現有法規的執行力較強,提升了其得分。魁北克省采取“北部計劃”政策,鼓勵投資者在魁北克省北部進行投資和礦產勘探。不過,該省禁止所有的鈾勘探。
第七位是美國懷俄明州,總分值81.4。在過去5年的調查中,懷俄明州一直位列全球最佳礦業投資地前十名。該州的政策指數得分是87.9。受訪者認為懷俄明州的工業稅收債券項目對于那些尋求在該州擴大運營的公司非常有幫助。該州各級政府大力支持礦業公司,也愿意為各種大宗商品和各種規模的礦提供資金。
加拿大紐芬蘭省總分值80.7,排名第八。該省的政策指數得分是88.4。從1992年開始,該省開始重振其采礦業,采取一切措施提升該轄區的吸引力,包括勘探許可、獲取地質數據庫資料、稅收、廣告、政府邀請等一整套措施。再加上該省也鼓勵石油行業的發展,紐芬蘭省從一個沒有礦產的轄區發展成本富裕、有活力的轄區。
加拿大育空地區總分值80.1,排名第九。該省的政策指數得分是70.4,連續3年出現下降。育空地區從2012/2013年的第八位下降至2013年的第十九位,再下降至2014年的第二十六位,表明該轄區的吸引力在下降。政策指數得分較低表明,投資者認為育空地區的投資鼓勵力度不足。
美國阿拉斯加州總分值79.7,排名第十。該州的政策指數得分是71.69,這可能是因為美國環保總局在Pebble礦開始許可程序之前就阻止了該項目,這對該州的投資產生了不利影響。不過,許多受訪者給予阿拉斯加州積極評價。這些受訪者認為,阿拉斯加州放開了更多土地用于礦產開發,增加了礦產許可區的數量。一站式的礦產許可模式大大減少了法規模糊性,降低了企業的成本,增加了監管的透明度。
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