“我的履職調(diào)研建議被采納了，很開心！”最近，來自浙江的“島上校長”、全國人大代表翁麗芬很興奮，2022年全國兩會期間，提起自己的建議促進了自然資源部出臺了相關(guān)政策，她樂得合不攏嘴。
“社區(qū)是城市賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)與保證。”翁麗芬十分關(guān)注城市新型社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。2021年，她將“在編制城市總體規(guī)劃時要科學(xué)合理，將社區(qū)的辦公、活動用房納入規(guī)劃”寫入了自己的兩會建議。
在她建議的幾個月后，2021年6月9日，自然資源部發(fā)布《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》（以下簡稱《指南》），并于7月1日起正式實施。
“收到翁麗芬代表的建議后，自然資源部認(rèn)真研究，與她深入溝通交流，并充分吸收采納其建議，出臺了《指南》。”自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，《指南》從社區(qū)服務(wù)、就業(yè)引導(dǎo)、住房改善等六方面概括了社區(qū)功能，對各類要素配置提出了不同要求，其中將社區(qū)服務(wù)再細(xì)分為八類，從規(guī)劃層面明確了基礎(chǔ)設(shè)施配置要求。對我國城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈的規(guī)劃工作從配置層級、服務(wù)要素、布局指引、差異引導(dǎo)和實施要求等方面提出了技術(shù)指引，對加快新型城市社區(qū)建設(shè)具有重要意義。
民有所呼，政有所應(yīng)。這僅是自然資源部2021年建議提案辦理工作的一個縮影。把做好建議提案辦理工作作為提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的具體行動和重要檢驗，2021年，自然資源部承辦的1003件全國兩會建議提案全部按期辦結(jié)，實現(xiàn)了件件“有回音。”
2021年，自然資源部承辦代表建議660件，比2020年增加87件，其中，納入十三屆全國人大四次會議重點督辦建議共33件。承辦委員提案343件，比2020年增加66件，其中，納入全國政協(xié)十三屆四次會議重點提案共8件。“隨著建議提案的數(shù)量增加、綜合性越來越強、內(nèi)容覆蓋面廣，為了高質(zhì)量完成建議提案辦理任務(wù)，我們一方面切實壓實辦理責(zé)任，建立辦理臺賬；另一方面圍繞重點督辦和熱點難點建議提案，制定辦理工作方案，建立辦理協(xié)調(diào)機制；再一方面，結(jié)合疫情防控要求，創(chuàng)新溝通協(xié)商渠道和方式，利用微信、郵件、視頻等方式建立起與代表委員溝通聯(lián)系的‘直通車’，積極回應(yīng)代表委員關(guān)切。”自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“強化耕地保護”是自然資源部牽頭辦理的一項重點督辦建議選題，共8件建議。為提高重點督辦建議辦理效果，第一時間研究制定《“強化耕地保護”重點督辦建議辦理工作方案》。先后赴山東省、北京市、天津市專題調(diào)研，實地了解建立“田長制”、落實耕地占補平衡、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等情況，并多次與省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關(guān)同志進行座談交流，聽取意見建議。8月31日，又召開“強化耕地保護”重點督辦建議專題座談會，通過“現(xiàn)場+視頻”方式，邀請8名全國人大代表、1名自然資源監(jiān)察專員深入討論……通過一次次走出去實地調(diào)研、聽取基層的意見建議，一次次請進來深入分析問題、提出政策措施，強化耕地保護硬措施的輪廓更清晰，也更接地氣。
自然資源部辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年，結(jié)合代表委員提出的意見建議，自然資源部積極探索耕地保護政策完善創(chuàng)新，推進出臺鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)等新制度，著力解決歷史遺留不動產(chǎn)登記難題，支持推動重點生態(tài)功能區(qū)納入山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程，加強耕地保護法、不動產(chǎn)登記法等自然資源領(lǐng)域法制建設(shè)，積極推進建議提案在自然資源管理工作中發(fā)揮實效。根據(jù)建議提案出臺的政策措施數(shù)量有22項，出臺的政策文件采納建議提案所提意見數(shù)量有56項。
“下一步，我們將繼續(xù)加強與代表委員們的溝通聯(lián)系，對有關(guān)意見建議進行深入研究，在促進成果轉(zhuǎn)化上下功夫，以更高標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)要求推動建議提案辦理工作再上新臺階。”上述負(fù)責(zé)人說。
