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          我國國家公園體制改革10周年成效顯著 國家公園現(xiàn)代化治理體系正在逐步形成和完善

          2025-08-01      來源:自然資源部     
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            今年是“兩山”理念提出20周年,也是我國啟動國家公園體制改革10周年。7月31日,記者從國家林業(yè)和草原局獲悉,十年來,我國國家公園建設(shè)實現(xiàn)從試點探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面推進的歷史性轉(zhuǎn)變。
            從黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制以來,我國布局規(guī)劃了世界最大的國家公園體系,正式設(shè)立了第一批國家公園,旗艦物種野生種群數(shù)量持續(xù)恢復(fù),生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性穩(wěn)步提升;出臺40余項改革方案、規(guī)劃、辦法、國家標準等系列頂層設(shè)計重要文件,從總體目標、基本理念、主要原則、重點任務(wù)、制度保障方面對國家公園工作作出全面系統(tǒng)部署,國家公園法通過全國人大常委會兩次審議;組建管理機構(gòu),建立局省聯(lián)席會議協(xié)調(diào)推進工作機制,一體推進科研、監(jiān)測、宣教平臺建設(shè),妥善解決歷史遺留問題。這些成績充分表明,我國國家公園現(xiàn)代化治理體系正在逐步形成和完善。
            三江源國家公園,將長江正源格拉丹東和當(dāng)曲區(qū)域、黃河正源約古宗列曲區(qū)域納入國家公園范圍,整體保護了長江、黃河、瀾滄江的源頭生態(tài)系統(tǒng)。推行生態(tài)管護員“一戶一崗”,聘用原有居民2.3萬人參與管護巡護。與2015年試點前相比,源頭再現(xiàn)“千湖美景”,藏羚羊、藏原羚、藏野驢等野生動物數(shù)量大幅增長,建園后草地植被蓋度提高8.6%。原有居民年均增收1.5萬元~2.1萬元,獲得感、幸福感持續(xù)增強。
            大熊貓國家公園,整合四川、陜西、甘肅三省73個自然保護地,實現(xiàn)13個大熊貓局域種群棲息地連通,建設(shè)6條生態(tài)廊道,解決了局部“保護真空”和棲息交流問題。我國野生大熊貓總數(shù)量從20世紀80年代的1100只增至約1900只。整合組建大熊貓國家保護研究中心、局大熊貓重點實驗室,成立大熊貓保護國家創(chuàng)新聯(lián)盟,投入1.1億元設(shè)立大熊貓保護研究基金。
            東北虎豹國家公園,暢通野生動物遷徙通道,建成現(xiàn)代化智能化的“天空地”一體化監(jiān)測體系,實現(xiàn)對東北虎、東北豹的全天候和全區(qū)域動態(tài)監(jiān)測、精準定位、人虎沖突預(yù)警和高效管理,東北虎、東北豹數(shù)量分別從試點之初的27只、42只增至70只、80只左右。吉林長白山區(qū)域30年來首次發(fā)現(xiàn)東北虎蹤跡,標志著野生東北虎棲息地從東北虎豹國家公園向外擴展了200多公里,初步恢復(fù)眾山皆有虎的景象。
            海南熱帶雨林國家公園,人工促進修復(fù)受損天然林,雨林生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù),全球最瀕危的靈長類動物之一海南長臂猿,野外種群數(shù)量由設(shè)立之初的5群35只增至7群42只,是全球20種長臂猿中唯一持續(xù)增長的種群。探索園區(qū)內(nèi)外土地等值置換,生態(tài)搬遷群眾年收入是搬遷前的近4倍。
            武夷山國家公園,將江西省武夷山區(qū)域納入保護范圍,福建、江西兩省一體化開展生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù),新發(fā)現(xiàn)雨神角蟾等多個新物種,黃腹角雉數(shù)量保持在1000只左右。建設(shè)生態(tài)茶園,提高生態(tài)效益補償標準,園區(qū)內(nèi)每畝林地補償金額比園區(qū)外高9元~13.5元。

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