為全面貫徹落實國務院關于開展營商環境創新試點工作的部署要求,推動廣州營商環境創新試點改革任務落到實處,廣州持續推進不動產登記告知承諾制改革工作,以“信用辦”破解“辦證難”,打通不動產非公證繼承登記的痛點、堵點、難點,切實解決登記難題,提高登記效率、實現便民利民。實施以來,廣州已順利辦理不動產非公證繼承登記19884宗。
一是試點先行,探索破題思路。廣州于2019年10月啟動試點工作,2022年8月針對登記實際工作中申請人往往較難取得的被繼承人父母的死亡證明、親屬關系證明兩項材料,出臺試行方案,破解證明困局。2024年1月,進一步修訂不動產非公證繼承登記告知承諾制實施方案,適度放寬適用告知承諾制的范圍,增加適用情形,讓改革舉措惠及更多申請人。
二是創新機制,主動便民利民。首度將遺產管理人制度引入不動產非公證繼承登記,明確遺產管理人法律地位,規范辦理要求,提高辦理效率。規范辦事流程,進一步明確對“窮盡取證途徑”的認定,既為全市登記機構提供統一的執行標準,又減輕了申請人的證明責任。制定《繼承登記告知承諾書》模板等,細化登記實務操作。
三是完善監管,強化風險防范。完善系統信用功能,加強信用信息歸集報送,強化案件抽檢核實,完善事中事后監管。加強失信懲戒,對申請人違反承諾的,依據《不動產登記暫行條例實施細則》《廣州市不動產登記辦法》給予相應懲戒措施。
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