房屋買賣“一件事”，是2022年本市重點推進的“9件事”之一。自去年試運行以來，市規劃資源局、市房管局、市稅務局等部門多方聯動，房屋買賣“一件事”各項優化任務逐步完成，具備正式運行條件。

　　一是針對房屋買賣常見的抵押貸款情形，上線推出還清房貸“一件事”，解決抵押注銷登記往返跑難題；二是完成“一件事”標準化改造，三部門單事項接入辦件庫，優化了操作流程，實現了“三表合一”信息采集，上線了購房條件自助查詢和“稅費同繳”服務；三是接入“在線幫辦”，建立幫辦工作機制。為做好房屋買賣“一件事”日常工作，現將有關事項通知如下：

　　一、按時完成線上預審，提高辦件效率

　　房屋買賣“一件事”含存量房房屋交易核驗（購房資格審核）、房產交易申報、不動產轉移登記三個單事項，接入辦件庫后，用戶可分別查看辦件進度，也可對單事項進行好差評。因此，應嚴格按照統一審批時限完成線上預審，原則上應在用戶提交申請后2個工作日內完成（用戶提交當日不計入，補件視為重新提交）。核價及原有住房查詢不單獨計時，納入2個工作日內，但由于其結果影響存量房房屋交易核驗和房產交易申報兩個事項的辦理，原則上應在用戶提交后1個工作日內辦結。對此，各區各部門做好統籌協調，避免人員調休或內部銜接不到位造成辦件超期。2023年起將“一件事”線上預審納入年度營商環境考評（考評規則各部門另行制定），各區對超期辦件有異議的可向市局反饋。

　　二、統一規范操作手勢，提高辦件質量

　　在總結試運行經驗基礎上，各區應按統一口徑規范操作。一是規范預審材料形式。收件要求中明確收取原件的材料應審核原件，核對原件收取復印件的材料可以審核復印件，但現場環節應嚴格核對材料原件的真實性和一致性。二是審核結論有理有據。需要補件的，要清晰描述補件內容，做到有效溝通；審核不通過的，謹慎做出審核結論，避免使用內部調檔或系統問題等非用戶原因作為不通過理由，一旦審核不通過，對外不可更改審核結論。三是啟用綜合受理申請書（即三表合一申報表）。合并購房人家庭成員及名下住房情況申報表、房產交易申報表、登記申請書為綜合受理申請書（樣張詳見附件），現場環節由用戶簽字確認，綜合受理申請相關材料由三部門信息共享。

　　三、主動暢通幫辦渠道，提高辦件服務

　　市級層面已建立房屋買賣“一件事”在線幫辦工作機制，負責統一接收、分派市民通過“在線幫辦”反映的問題，原則上，系統問題由市層面解決，業務問題由各區各部門按職責解決。一是主動反饋系統問題。各部門應加強市區兩級內部溝通，各區判斷因系統原因造成的辦件超期、辦件丟失、材料無法預覽等情況，及時反饋市級部門處理，做到不等、不推。二是及時處理派單問題。各部門應建立市區兩級任務分派渠道，對催審、補件描述不清等業務問題及時處理，復雜個案可通過電話等渠道與市民加強溝通，做到日清日結。三是加強對代辦機構的指導。代辦機構是房屋買賣“一件事”的主要操作用戶，各區應做好對代辦機構的指導幫扶，明確操作手勢，加強辦件溝通，穩步提升辦件數量和質量。四是提高現場處置能力。各區“一件事”專窗應根據業務量合理配置預約號和工作人員，原則上預約時段內辦件應辦盡辦，最長不超過60分鐘；對于材料核驗不一致、申報情況發生變化等情況做好研判，確屬影響審核結論的按線下流程重新審核。

　　房屋買賣“一件事”是打造“一件事一次辦”政務服務升級版的重要舉措，在系統操作、流程設計、服務能力等方面均提出了更高要求，各區應提高認識，正確看待新業務產生的新問題，以積極態度主動適應新模式，加強三部門協同配合，減少無效重復勞動，努力提升服務效能。

　　市規劃資源局             市房屋管理局

　　 國家稅務總局上海市稅務局

　　2023年1月 日