湖南省湘西土家族苗族自治州，作家沈從文筆下的“邊城”，著名的鳳凰古城所在地。這個在人們心中充滿山水風情的地方，2023年取得了一項驕人成績——根據(jù)2023年12月湖南省自然資源廳辦公室印發(fā)的《關于月清“三地兩礦”有關情況的通報》顯示，經綜合監(jiān)測，2023年全省耕地流入11.43萬畝、流出7.52萬畝，凈增加3.91萬畝，其中，湘西州凈增加耕地1.76萬畝，在全省14個市（州）排名中位居首位。
這樣一個在農耕方面自然稟賦并不優(yōu)越的地區(qū)，耕地保護取得如此成績依靠的是什么？
湘西州自然資源和規(guī)劃局相關負責人表示，湘西州委、州政府高度重視耕地保護工作，高位推動，科學部署，召開專題會議10余次，落實制度建設、組織保障、資金保障、責任分工。湘西州政府主要負責同志多次帶隊督察調研、現(xiàn)場研究解決耕地保護中的難點，整改具體問題10余次，有效保障了耕地保護工作的順利開展。
同時，湘西州建立健全耕地保護考核制度，嚴格執(zhí)行耕地保護目標責任制，將耕地保護底線目標數(shù)逐圖斑、帶位置下達到縣（市），由縣（市）分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂耕地保護年度責任書，層層抓保護任務的落實；建立州、縣、鄉(xiāng)、村、網格五級田長制工作機制，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級田長139個、村級田長1784個，網格田長7259個，實現(xiàn)了“田有人種、地有人管、責有人擔”，一級抓一級，層層抓落實的耕地保護格局。
此外，湘西州還嚴格落實耕地占補平衡政策，嚴格控制建設項目占用耕地，實現(xiàn)“占一補一”“占優(yōu)補優(yōu)”“占水田補水田”。嚴打亂占耕地行為，持續(xù)推進上級自然資源例行督察整改、土地衛(wèi)片執(zhí)法、月清“三地兩礦”、農村亂占耕地建房專項整治、“非農化”“非糧化”專項整治等工作，嚴把“耕地流出”關口。
在保護好現(xiàn)有耕地的同時，湘西州的耕地增量從何而來？
湘西州局相關負責人介紹，一方面，湘西州大力實施補充耕地項目，2022年全州共有56個新增耕地項目入庫，新增耕地數(shù)量1.16萬畝，水田規(guī)模3737畝，糧食產能267.04萬公斤；2023年則有40個新增耕地項目入庫，新增耕地數(shù)量3905畝，水田規(guī)模509畝，糧食產能90.46萬公斤。另一方面，通過耕地恢復增量行動，湘西州結合實際情況將任務指標分解到各縣（市），各縣（市）積極籌措資金、出臺政策，堅持“充分尊重老百姓的意愿，不搞一刀切、強行整改”的原則，對恢復耕地按照標準給付補助。2023年全州完成耕地恢復面積1.36萬畝，完成目標任務114.29%。
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