新時代，生態(tài)文明建設(shè)對地質(zhì)工作提出了更多新需求，需要加大對更多門類自然資源進行綜合調(diào)查及資源環(huán)境承載力評價；新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是城市地下空間科學開發(fā)利用，需要加大城市地質(zhì)和三維空間信息系統(tǒng)建設(shè)力度；脫貧攻堅，需要加大對貧困地區(qū)地下水、地質(zhì)災害、土地質(zhì)量、地質(zhì)環(huán)境勘查力度；建設(shè)海洋強國，需要加大海洋地質(zhì)工作力度……

　　江蘇省地礦局準確把握新時代對地質(zhì)工作的新需求、新要求，進一步解放思想，提高認識，堅持面向國家、省重大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身在地質(zhì)災害防治、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，履行地質(zhì)公共服務職能，大力提升服務生態(tài)文明建設(shè)地質(zhì)保障能力，大力推進科技創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新活力，不僅為江蘇地礦事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積蓄了強勁動能，更為生態(tài)文明建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)，長江經(jīng)濟帶建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、地下空間開發(fā)利用、“強富美高”新江蘇建設(shè)等國家、省重大戰(zhàn)略部署保駕護航。

　　海闊憑魚躍，天高任鳥飛。這是新時代江蘇省地礦局科技創(chuàng)新工作的真實寫照。

　　前瞻性戰(zhàn)略指明突破方向

　　居安思危，未雨綢繆。江蘇省地礦局堅持全局“一盤棋”，根據(jù)局屬各地勘單位最具優(yōu)勢的專業(yè)技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃全局地質(zhì)工作布局。

　　局黨組要求，各單位要加強頂層設(shè)計，各展所長，緊盯重點領(lǐng)域，重點突破，主攻最有條件、最具優(yōu)勢的領(lǐng)域；要發(fā)展培育、壯大新興產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢資源，對影響單位競爭力的核心技術(shù)；要自主實施攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化；要加快各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，重點打造局級創(chuàng)新平臺，為科技創(chuàng)新提供有效載體。

　　江蘇省地礦局地質(zhì)一隊立足工程地質(zhì)領(lǐng)域的地下空間，由此帶動了其在地質(zhì)工程勘查和巖土工程施工領(lǐng)域的發(fā)展，如今隧道與地下工程已成為其主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。地質(zhì)環(huán)境院最早是江蘇省地礦局第一水文地質(zhì)大隊，根據(jù)其水工環(huán)能力強的優(yōu)勢，江蘇省地礦局將其定位為全局廣義環(huán)境地質(zhì)工作的龍頭單位，重點發(fā)展水文地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)工作。勘查技術(shù)院的定位是地質(zhì)勘查方法、手段的整個技術(shù)服務體系，在全國屬地化地勘單位中率先取得了航空物探資質(zhì)，水上測量也處在領(lǐng)先地位。二七二隊則緊緊圍繞核電，從最早的核電工程爆破，已發(fā)展到包括核電項目預可性研究階段的地質(zhì)工程勘查、選址，建設(shè)過程中的爆破，及核電項目生活設(shè)施的配套、工業(yè)廢水處理等，各具市場競爭優(yōu)勢。地質(zhì)五隊綜合性實力強，業(yè)務范圍包括地質(zhì)勘查、巖土施工、涂料。地質(zhì)六隊的強項是工程地質(zhì)和礦產(chǎn)勘查，在省外及境外還有更大的發(fā)展空間。地質(zhì)測繪院重點發(fā)展測繪地理信息……

　　如此布局，最大的優(yōu)勢是既避免了地勘同質(zhì)化競爭的通病，又能在局內(nèi)總框架下進一步明確各地勘單位的分工定位，加強協(xié)同聯(lián)動，形成優(yōu)勢互補。

　　潘正勤表示，江蘇省國土資源廳正在牽頭打造江蘇國土資源創(chuàng)新聯(lián)盟，統(tǒng)籌整合包括江蘇省地礦局、華東有色局等單位在內(nèi)的科技資源，通過優(yōu)勢科技資源集聚、重大科技項目集中、科學合作機制保障等，逐步建成具有江蘇省國土資源特色的“政、產(chǎn)、學、研、用”融合的服務平臺，推進全省地礦系統(tǒng)科技創(chuàng)新協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮綜合效能，整體提升江蘇省地質(zhì)工作水平，目前這項工作才剛剛開始，還有很多事情要做。

　　推進礦地融合，拓展服務領(lǐng)域

　　戰(zhàn)略思維是逼出來的，只有這樣才能找到發(fā)揮自己作用的空間，才能展現(xiàn)自己工作領(lǐng)域的空間，才能證明自己存在的價值。秉承這樣的思維，江蘇省地礦局探索依靠科技創(chuàng)新走出了一條大地質(zhì)的發(fā)展之路。

　　在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的地質(zhì)工作模式只是單打一的地質(zhì)找礦。上世紀80年代后期到90年代，由于種種原因，國家地質(zhì)工作投入劇減，任務嚴重不足，地礦形勢陷入低谷，許多地勘單位陷入了生存危機。為了度過眼前的難關(guān)，地勘單位主要丟棄地勘主業(yè)做起了五花八門的第三產(chǎn)業(yè)，但不多數(shù)以失敗告終。這是地勘行業(yè)一段特定的歷史，至今很多資深地勘人說起這段歷史唏噓不已，感慨萬千。

　　江蘇經(jīng)濟發(fā)展程度高，人員活動密集情勢，資源稟賦差，傳統(tǒng)的地礦工作形勢嚴峻。形勢所迫，江蘇省地礦局開始嘗試開辟新的地質(zhì)工作空間、領(lǐng)域，比如，隨著經(jīng)濟發(fā)展，城市規(guī)劃要求越來越高，地上地下空間統(tǒng)籌開發(fā)利用，江蘇省地礦局主動作為，開拓出更大的地質(zhì)工作空間、領(lǐng)域。2002年，針對基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作萎縮的實際，源于長期實踐的深刻認識，結(jié)合江蘇地勘的特點及自身發(fā)展的需求，江蘇省地礦局創(chuàng)新性地提出廣義地質(zhì)的概念。

　　隨著廣義地質(zhì)概念的外延不斷擴展，不僅包括城市地質(zhì)，還包括農(nóng)業(yè)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災害防治，甚至生態(tài)地質(zhì)等，后來被統(tǒng)一稱為“大地質(zhì)”，至今被廣泛認可。如今，地質(zhì)工作已承擔起越來越多的社會公共服務。城市地質(zhì)的科學性離不開地質(zhì)工作，土壤的改良離不開地質(zhì)工作，生態(tài)環(huán)保的治理也離不開地質(zhì)工作。在國民社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，無論哪個領(lǐng)域都離不開地質(zhì)，彰顯地質(zhì)工作基礎(chǔ)性、先行性、公益性的作用，提升了地質(zhì)工作存在的價值，也為該局科技創(chuàng)新提供了更廣闊的舞臺。

　　江蘇省地礦局積極構(gòu)建“大地質(zhì)、廣服務、善作為”的地質(zhì)勘查服務新格局，開展區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、城市地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、沿海地質(zhì)調(diào)查等公益性地質(zhì)工作，地質(zhì)找礦向清潔能源勘查拓展。該局還在地質(zhì)災害治理、地下水及土壤污染調(diào)查評價、礦山地質(zhì)環(huán)境整治等方面有效服務，為江蘇生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)高質(zhì)量貢獻地質(zhì)支撐。此外，他們還積極對接“一帶一路”建設(shè)，開展境外礦產(chǎn)勘查、打井供水、水文地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)等工作。

　　用政策積極引導科技創(chuàng)新

　　一個新興產(chǎn)業(yè)的培育，不是一件簡單的事情，非三五年就能輕易打造而成。僅有全盤統(tǒng)籌的戰(zhàn)略部署也還遠遠不夠，更要有引導，有明確定位，有扎實措施，有制度保證。在實施過程中還要明確責任和激勵機制，統(tǒng)籌各系統(tǒng)持續(xù)推進，這樣才能真正讓戰(zhàn)略部署落地，讓戰(zhàn)略變?yōu)榫唧w行動，并確保在實施中順利推進。這也是實現(xiàn)戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵之舉。

　　科技創(chuàng)新工作在江蘇省地礦局的發(fā)展中占據(jù)重要位置。該局“十二五”“十三五”規(guī)劃都非常重視科技創(chuàng)新，旨在通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。該局對科技創(chuàng)新工作每年有目標，有資金投入，有相應的考核獎勵制度和相關(guān)政策扶持，組織各單位申報相關(guān)立項，特別是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新方法、新裝備。

　　該局通過考核引導局屬各地勘單位加大科技創(chuàng)新工作力度，科技創(chuàng)新的考核納入局文明單位評比的總平臺。評比結(jié)果是局對所屬各地勘單位的綜合打分，包括技術(shù)管理、安全生產(chǎn)、地質(zhì)工作、地方經(jīng)濟、黨建等各項指標，其中科技創(chuàng)新工作的考核占了15%。（下轉(zhuǎn)第3版）(上接第1版)

　　“十二五”以來，江蘇省地礦局科技創(chuàng)新后勁不斷增強，并以此抓手積極提升基礎(chǔ)性地質(zhì)工作水平，充分發(fā)揮地質(zhì)工作服務市場的作用。同時，該局持續(xù)加大科技創(chuàng)新引導扶持力度，局屬各地勘單位在嘗到科技創(chuàng)新的甜頭后，變得更為積極主動，逐步形成了自己的技術(shù)優(yōu)勢。

　　8月10日，江蘇省地礦局召開科技創(chuàng)新會議，明確從六個方面抓好抓實科技創(chuàng)新工作，進一步統(tǒng)一思想，充分認識科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的重要性；落實責任，健全科技創(chuàng)新體系，完善考核體制機制；集聚資源，打造局級科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團隊；加大投入，優(yōu)化科研技改項目實施方式；完善機制，著力建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊伍；加強領(lǐng)導，保障科技創(chuàng)新工作扎實推進。會上，該局還組織討論了擬出臺的《江蘇省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局科技創(chuàng)新工作考核辦法（討論稿）》，旨在深入推進“創(chuàng)新強局”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建產(chǎn)、學、研、用相結(jié)合的科技自主創(chuàng)新體系，激勵廣大科技工作工作者積極投身科技創(chuàng)新活動。

　　科技創(chuàng)新舍得投入

　　科技投入是實施創(chuàng)新和技術(shù)進步的最有效的保障。“十三五”以來，截至2017年底，江蘇省地礦局在科技方面的投入已達2.43億元。近3年，該局更是不斷加大科技投入，累計投入資金3.34億元。

　　為支持科技創(chuàng)新，江蘇省地礦局以引導性資金帶動局屬各地勘單位加大科技創(chuàng)新投入，局及其所屬地勘單位兩個層面持續(xù)投入科技創(chuàng)新，而且科技投入還不只局限于這些科技扶持資金。局屬各單位結(jié)合自身實際，多渠道籌集資金，不僅購置高精尖設(shè)備儀器，開展人員培訓，還更加注重科研和技術(shù)攻關(guān)方面的投入。

　　2017年，地質(zhì)一隊將到賬經(jīng)營收入的2%，即800萬元用于科技創(chuàng)新。同時，獎勵政策也向科技創(chuàng)新傾斜。2011年，隧道中心在一隊成立，這也是迄今為止江蘇省惟一的一家隧道與地下工程領(lǐng)域省級研究機構(gòu)。2013年，隧道公司作為隧道中心的實體化科技型企業(yè)正式成立。隨后，隧道公司控股南京市坤拓土工工程科技有限公司。作為一家基層科技單位，坤拓公司把超過一半的利潤投入到科技創(chuàng)新上。

　　地質(zhì)環(huán)境院圍繞市場開發(fā)和產(chǎn)業(yè)需求,每年科技創(chuàng)新投入不少于到賬經(jīng)營收入的3%，大約700萬~800萬元，主要用于科研項目研究、重點工程項目創(chuàng)優(yōu)補貼、優(yōu)秀科技成果獎勵，以及科研設(shè)施建設(shè)和高新設(shè)備投入。2017年底，該院重新制定了《院技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作獎勵辦法》，增加了獎勵金額。據(jù)了解，該院近3年先后已對5個項目投入了80余萬元的科技創(chuàng)優(yōu)基金。

　　勘查技術(shù)院自2011年以來，用于科研和技術(shù)改造項目的投入每年保持在經(jīng)營收入10%~15%的水平，并取得了系列成果，裝備水平大幅提升，綜合實力逐年提升。其中，航空地質(zhì)調(diào)查、航空高光譜技術(shù)應用、水上物探、地熱選址、大數(shù)據(jù)應用軟件開發(fā)等方面在省級地勘單位中處于領(lǐng)先水平，具有明顯的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。

　　水文海洋院多年來科技投入占產(chǎn)值的比例一直保持在３%左右，確保先進儀器設(shè)備的購置、科技研發(fā)、軟件開發(fā)、員工培訓、科技進步獎勵等工作的順利開展，具備了在海洋工程物探方面更多的方法手段。

　　地質(zhì)五隊2017年出資200萬元設(shè)立了全隊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技改資金，鼓勵和引導實施創(chuàng)新驅(qū)動，工勘、測繪、樁基施工利用技改資金相繼完成了全數(shù)字攝影測量系統(tǒng)等共計4個項目的設(shè)備更新配套，購置并投入使用航空測量無人機系統(tǒng)，得到業(yè)內(nèi)好評。

　　近5年，江蘇省地礦局持續(xù)加大科技投入，不斷加強對飛艇式和機載航空磁測系統(tǒng)、航空放射性測量設(shè)備、巖礦分析測試設(shè)備、三維激光掃描系統(tǒng)、測繪、物化探儀器、基礎(chǔ)施工設(shè)備、高密度硼不銹鋼乏燃料儲存格架生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、水域淺層地震技術(shù)等一批新技術(shù)、新方法的推廣應用，不僅提高了工作效率，而且大大提升了工作質(zhì)量，更好地履行了地質(zhì)公共服務職能，提升了服務生態(tài)文明建設(shè)的地質(zhì)保障能力。

　　科技創(chuàng)新哺育發(fā)展新動力

　　江蘇省地礦局依靠自身地質(zhì)優(yōu)勢，用科技創(chuàng)新哺育發(fā)展新動力，其發(fā)展好的局屬地勘查單位都有一個共同特點，那就是科技創(chuàng)新工作做得好。

　　2010年以來，該局地質(zhì)一隊已累計擁有20多項專利和軟件著作的知識產(chǎn)權(quán)，并保持每年數(shù)項的增長速度。高新產(chǎn)業(yè)占全隊總產(chǎn)值的比例由10年前的3%提升到30%以上。

　　地質(zhì)五隊積極應用新技術(shù)，破解了生產(chǎn)瓶頸。在金剛石找礦工作的實施過程中，該隊加大了地區(qū)物化遙手段的應用和產(chǎn)學研結(jié)合，通過新的航磁、地磁異常解釋，及鉆探查證、采樣測試鑒定等技術(shù)手段，在賈汪塔山、銅山張集、吳橋等地區(qū)的隱爆火山角礫巖、橄欖玄武巖、輝綠巖中均發(fā)現(xiàn)了微粒金剛石；根據(jù)金剛石特性，選取電子探針、激光拉曼分析、環(huán)境電鏡掃描等多種鑒定分析測試手段，對金剛石及其指示礦物進行針對性研究，為蘇北原生金剛石找礦靶區(qū)的進一步優(yōu)選提供了科技支撐。

　　各單位積極應用新技術(shù)新方法指導生產(chǎn)，將局技改、科研項目購置的新設(shè)備充分應用到國家、地方重點勘察項目中，豐富勘測手段，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，極大地提高了生產(chǎn)效率，同時降低了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙增長。

　　江蘇省地礦局通過開辟地質(zhì)工作新空間新領(lǐng)域，以科技創(chuàng)新支撐地質(zhì)技術(shù)服務，取得了明顯成效，也讓局屬各地勘單位嘗到了甜頭，反過來進一步促進了科技創(chuàng)新工作。

　　科技成果精彩紛呈

　　江蘇省地礦局通過加快科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局，建立了科技創(chuàng)新考核獎勵機制，并采取了一系列積極舉措，極大地激發(fā)了科技創(chuàng)新工作，使其呈現(xiàn)出創(chuàng)新亮點多、成果精彩紛呈的良好局面。

　　2015年11月以來，江蘇省地礦局依托駐地地勘單位分別在南京、鎮(zhèn)江、常州、蘇州、徐州、連云港、淮安、南通、鹽城9個城市成立了市級應急中心，在全國較早建立了地質(zhì)災害應急市級技術(shù)支撐體系。各中心積極應用新技術(shù)、新方法、新設(shè)備，提高了地質(zhì)災害體調(diào)查識別精度和效率。南京中心在老虎山和豬頭山建立智能監(jiān)測預警示范工程，并自主研發(fā)了南京市地質(zhì)災害信息管理系統(tǒng)及APP，廣泛運用于政府各部門和群測群防員。鎮(zhèn)江等中心建立了自動化智能監(jiān)測系統(tǒng)，對地質(zhì)災害體進行連續(xù)、實時、精確觀測，為當?shù)卣块T地災防治提供了重要依據(jù)。

　　地質(zhì)一隊坤拓公司依托其技術(shù)優(yōu)勢在國內(nèi)率先研究并創(chuàng)建了先進的安全風險監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)，先后承擔了北京、南京、成都、南昌、石家莊、烏魯木齊、福州、常州、南通等城市軌道交通工程安全風險監(jiān)控咨詢與系統(tǒng)集成服務工作，為隧道與地下工程、軌道交通工程建設(shè)提供全方位、全過程、專業(yè)化、規(guī)范化的安全風險監(jiān)控咨詢服務，承擔各類科研項目20多項，獲軟件著作權(quán)11項，實現(xiàn)了多項科技成果轉(zhuǎn)化，取得了明顯的經(jīng)濟效益。

　　小型化集成系統(tǒng)已應用于多個地質(zhì)勘查項目；采用自主研發(fā)的飛艇式航空磁測勘查技術(shù)，完成了中國地調(diào)局“整裝勘查區(qū)關(guān)鍵地質(zhì)問題攻關(guān)與找礦方法技術(shù)示范項目（青海工區(qū)，東北工區(qū)）”；借力南京地調(diào)中心研究團隊，研發(fā)的機載航空高光譜遙感測量技術(shù)，在“安徽1∶5萬貴池市、馬衙橋幅環(huán)境地質(zhì)調(diào)查”項目中試驗成功后，正式投入生產(chǎn)使用，于2017年11月底完成了“江蘇省灌河沿線及長江北岸耕地污染快速調(diào)查及修復研究試點項目”灌河沿線片區(qū)的數(shù)據(jù)采集，獲得了1000平方千米高質(zhì)量全波段數(shù)據(jù)，真正實現(xiàn)了“海、陸、空”協(xié)同作業(yè)的工作模式，促進航空物探科技水平再上新臺階。目前，無人機、傾斜攝影測量技術(shù)已在全局逐步推廣應用，建立的三維影像直觀清晰，大大提高了測繪的精度和效率。

　　此外，水文海洋院水上系列鉆探平臺的研制和應用，進一步提升了水上勘察的技術(shù)優(yōu)勢；地質(zhì)三隊引進自動化程度高的XY-8DB鉆機，在南京湯山頁巖氣勘查項目中鉆進深度達2100多米，再次刷新該局巖芯地質(zhì)鉆探孔深紀錄；地質(zhì)四隊采用先進的管道閉路電視檢測系統(tǒng)，完成了對江陰市1500千米污水管線的物探和檢測項目；地質(zhì)環(huán)境院應用大口徑空氣潛孔錘反循環(huán)鉆進技術(shù)，大大提高了地熱井施工的質(zhì)量和效率。

　　局屬單位與高等院校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，開展土壤與地下水污染防治技術(shù)方法研究，承接了一批土壤污染場地調(diào)查和治理、農(nóng)田污染調(diào)查等項目，促進了生態(tài)環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　2014年以來，該局切實發(fā)揮科技創(chuàng)新的引擎作用,始終堅持以科技創(chuàng)新為核心的“創(chuàng)新強局”發(fā)展戰(zhàn)略，相繼成立了多個科技創(chuàng)新平臺，共有兩家國家高新技術(shù)企業(yè)，在地質(zhì)災害應急與防治、水土污染防治、航空磁測、地下空間開發(fā)利用、工程爆破等領(lǐng)域取得了一系列成果，榮獲了包括國家科技進步二等獎在內(nèi)的一批國家、省、市獎項。

　　從江蘇省地礦局的實踐來看，科技創(chuàng)新在推動地礦事業(yè)發(fā)展的進程中發(fā)揮了無可替代的積極作用：隧道中心的地下空間開發(fā)，延展了地質(zhì)工作的服務鏈條，取得了豐碩成果；九大地災應急中心的技術(shù)支撐，成為江蘇省地礦局一張亮麗的名片；礦山環(huán)境整治、航空物探技術(shù)應用、土壤污染調(diào)查評估治理等，使傳統(tǒng)技術(shù)方法和現(xiàn)代技術(shù)方法應用交相輝映。

　　據(jù)了解，下一步，江蘇省地礦局科技創(chuàng)新工作的發(fā)展目標是力爭通過5年的努力，產(chǎn)出一批高水平科研成果，新建成1~2個科技創(chuàng)新平臺，發(fā)展3~4家高新企業(yè)，各類獲獎數(shù)量比“十二五”時期增長15%以上。為此，該局將進一步強化認識，落實責任，健全科技創(chuàng)新體系，完善考核體制機制；進一步集聚資源，打造局級科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團隊，繼續(xù)深化“產(chǎn)、學、研”合作共建，加快建設(shè)土壤詳查實驗室、工程技術(shù)研究中心等，以項目為依托加強科技創(chuàng)新團隊建設(shè)，集中力量搞科研，通過科技創(chuàng)新增強地質(zhì)公共服務能力；進一步加大投入，優(yōu)化科研技改項目實施方式；完善機制，著力建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊伍；進一步加強領(lǐng)導，保障科技創(chuàng)新工作扎實推進，切實增強科技創(chuàng)新活力，為生態(tài)文明建設(shè)、“強富美高”新江蘇建設(shè)、地質(zhì)災害防治等提供強有力的技術(shù)支撐。

　　百舸爭流千帆競，借海揚帆奮者先。我們深信，插上科技創(chuàng)新翅膀的江蘇省地礦局將在支撐服務自然資源工作和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展中做出更大貢獻，更加無愧于新時代賦予的光榮使命。