一個人幸不幸福，看臉就知道了。

　　從1958年5月在原地質部華東地質局基礎上成立江蘇省地質局，到現(xiàn)在的江蘇省地質礦產勘查局。浩浩蕩蕩60年，5次機構變遷，走過地勘經(jīng)濟波峰谷底，江蘇地礦始終立定穩(wěn)健發(fā)展，逐步壯大。一種“軟功夫”，在其中很好地發(fā)揮了弘揚道路自信、筑牢精神港灣以及改革發(fā)展“調節(jié)器、穩(wěn)定器、放大器”的作用。

　　2011年，江蘇省地礦局首次在全國地勘系統(tǒng)中提出建設“幸福地礦”，“十三五”時期，江蘇省地礦局更將“幸福地礦”列入六大發(fā)展戰(zhàn)略之一，可見其重要。

　　地礦人的幸福是什么？新時代江蘇地礦高質量發(fā)展的“軟實力”在哪里？讓我們在改革發(fā)展春天里，跟隨江蘇地礦的幸福腳步，聽聽他的弦外之音。

　　讓幸福看得見，摸得著

　　幾年前，央視開展的“你幸福嗎？”大調研，問出了當代中國人對幸福的認知和企盼。

　　從“富民強隊”發(fā)展而來的“幸福地礦”概念，隨著時代變遷內涵不斷豐富，但從沒有離開人性追求真善美這個最樸素的本質。

　　“隊里職工收入跑贏了房價”“我們單位的小伙子很搶手的，許多人的愛人是老師、醫(yī)生、公務員”……都說幸福是一種因人而異的感覺，但江蘇省地礦局構建的這條幸福之路一點都不虛。看得見，摸得著，讓人感覺真真切切，實實在在。

　　一方水土養(yǎng)一方人。可以說，江蘇人理性、務實、認真的特質，不僅體現(xiàn)在發(fā)展地勘事業(yè)、全力開展公益性地質工作、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展上，也體現(xiàn)在“幸福地礦”建設里。

　　通過總結近年來發(fā)展經(jīng)驗，江蘇省地礦局黨組擲地有聲地說，必須把握穩(wěn)中求進工作基調不折騰，堅持走循序漸進的改革路徑。必須堅持把民生優(yōu)先作為全面建成小康社會在江蘇地礦的具體實踐，把增強職工福祉作為改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓改革發(fā)展成果惠及全體職工。

　　我們先從近五年的“大數(shù)據(jù)”體會一下——

　　幸福是滿滿的“獲得感”：近年來，實現(xiàn)了職工收入穩(wěn)步增長。2017年，全局在職職工全口徑人均收入達12.96萬元，同比增加16%。大部分單位基地面貌煥然一新，職工工作環(huán)境更加舒心。

　　幸福是生活“有保障”：2014-2016年，分41期，安排3400多名一線職工療休養(yǎng)；近5年來幫扶慰問困難職工780多人次，發(fā)放愛心救助金380多萬元。

　　幸福是對未來“有盼頭”：局“十三五”規(guī)劃提出，到2020年實現(xiàn)職工人均收入比2010年翻一番。

　　經(jīng)過多年來的創(chuàng)造積累，如今全局已從解決生存壓力轉為實現(xiàn)更好地發(fā)展。如何讓來之不易的幸福生活更有保障？

　　“近年來，我們穩(wěn)定了隊伍，實現(xiàn)了國有資產保值增值。接下來的重點是要把單位做強做優(yōu)，在效益、安全、環(huán)境、職工切身利益上實現(xiàn)高質量發(fā)展。”江蘇省地礦局的領導告訴記者。

　　讓幸福不“虛”，他們不僅用實際行動，更通過建立具體的制度機制作出了自己的回答。該局構建了文明單位創(chuàng)建考核總平臺和職工收入剛性考核體系，建立了“江蘇地礦愛心救助基金”長效困難幫扶機制，堅持開展常態(tài)化送溫暖、送清涼、金秋助學和愛心救助活動。

　　首先，在職職工享有醫(yī)療保障，離退休職工省定政策應保盡保，組織開展一線職工療休養(yǎng)活動，健康體檢制度化、規(guī)范化；注重安全保護，圍繞年度安全生產工作重點，層層落實安全生產責任制，開展安全生產監(jiān)督檢查，筑牢安全生產管理基礎；地勘單位基地面貌和職工工作、生活條件顯著改善，管理水平不斷提升。

　　其次，進一步完善分配政策，合理調整收入分配關系，建立了職工工資正常增長的政策機制，不斷提高生產一線和低收入職工的收入水平，實現(xiàn)了職工收入與地礦經(jīng)濟發(fā)展的同步增長。

　　再次，對局文明單位創(chuàng)建辦法和評分細則進行了全面修訂，促進考核體系適應發(fā)展需求，發(fā)揮導向作用。進一步強化底線思維和問題導向，切實做好安全穩(wěn)定工作。認真辦理群眾來信來訪，把勞動關系矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。為全局持續(xù)健康發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

　　處處盛開文明花

　　“幸福”寫在職工收入上，更融在職工文化水平和精神風貌中。

　　在江蘇省地礦局下屬單位中，地質一隊獲全國文明單位稱號，地質三隊、地質環(huán)境院是江蘇省文明單位，地質五隊、地質六隊還被評為所在地市文明單位，2017年，全局有5家單位榮獲局文明單位標兵，3家單位獲局文明單位，涌現(xiàn)了一批部省市級先進集體和個人。潘正勤局長說，這是全局2017年“最提氣”的大事兒。

　　“隨風潛入夜，潤物細無聲。”這是唐代大詩人杜甫對春雨滋養(yǎng)萬物的生動描述。這種哲學思想，在江蘇省地礦局生根發(fā)芽，發(fā)揚光大。

　　“在政府和老百姓眼里，我們就是鎮(zhèn)江的單位。技術中心搶險救災的事跡，得到了市領導的高度贊揚和鎮(zhèn)江市民的高度認可，極大地提高了我們的地方知名度，成為了文明創(chuàng)建最有力的材料。”

　　正如采訪中地質三隊職工談到的那樣，江蘇地礦人深刻地認識到，只有在實實在在的工作中為國家、地方創(chuàng)造價值，才能提升社會認同度，才能獲得真正的幸福。為此，他們確立了“先行、探索、創(chuàng)造、奉獻”的新時代江蘇地礦精神，作為地質行業(yè)“三光榮”精神在江蘇地礦的具體體現(xiàn)和生動實踐，激勵全局職工立足崗位奮發(fā)有為。

　　當前，競爭既表現(xiàn)為以經(jīng)濟科技為核心的“硬實力”的直接較量，更體現(xiàn)在以文明建設為引領的“軟實力”的深度角逐。胸懷發(fā)展大局、統(tǒng)籌文明力量，才是順應時代要求和職工意愿的前進方向。

　　全局各隊將地礦文化作為單位軟實力的重要組成部分，為新時代地礦精神提供新的血液和養(yǎng)分，并結合自身發(fā)展軌跡、業(yè)務特色，形成了自己的“單位精神”，同時大力改善職工辦公環(huán)境，促進職工身心健康。

　　地質一隊以同部署、同落實、同檢查、同考核這“四同”實現(xiàn)文明創(chuàng)建與業(yè)務工作有機融合，形成了黨政領導重點抓、創(chuàng)建小組具體抓、全體職工齊參與的良好局面。全隊職工對文明創(chuàng)建工作滿意度超95%。

　　在找礦功勛單位地質四隊，全隊上下體現(xiàn)出的愛崗敬業(yè)令人肅然起敬，地礦精神在這里成為了一種“文化現(xiàn)象”，融進了每個人的血液里。1957年參加工作的馬景芬老前輩回憶起畢業(yè)前接受毛主席接見時的情景歷歷在目：“主席說地質工作者是和平時期的游擊隊員。這句話鼓勵了我們幾代地質人。實際上，我們地質人員一干就是一輩子。為了找礦，付出多少不在乎，關鍵是要找到礦。人可以老，但是思維不能老。”

　　“在我們單位工作，沒有社會上‘教會徒弟餓死師傅’的說法，領導同事對晚輩傾囊相授，因為大家都有個共識——單位好了自己才能更好。”地質五隊形成了和諧的上下級關系。

　　“我們招聘的時候，都帶著新辦公大樓的照片，很有用。”水文海洋院建起了達到國家綠色標準的生態(tài)辦公大樓，全樓依靠地源熱泵制冷供暖；職工食堂可容納300人同時就餐，還提供特色外賣。

　　地質六隊在整體搬遷到連云港市區(qū)后，在新辦公大樓旁建起了6棟職工家屬樓，在購房上提供補貼，幫助解決職工安家問題……

　　在“幸福地礦”建設取得階段性成果的基礎上，該局提出在“十三五”時期，更加注重以人為本，更加注重保障和改善地礦民生，深入開展文明單位創(chuàng)建活動，著力培育地礦文化，致力于打造和諧穩(wěn)定、奮發(fā)有為的地勘隊伍。

　　營造實現(xiàn)幸福的政治生態(tài)

　　實踐證明，“幸福地礦”這艘航船之所以能在各種風暴、考驗中行穩(wěn)致遠，要義在于解放思想，不斷營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

　　江蘇省地礦局將全面從嚴治黨作為地礦事業(yè)發(fā)展的堅強政治保證，強化黨風廉政建設“兩個責任”落實，真正使黨的紀律成為管黨治黨的硬約束；充分發(fā)揮巡察督查利劍作用，建立廉政風險防控長效機制；馳而不息改進作風，緊盯“四風”新情況新問題，大興調查研究之風，要求全局黨員領導干部以身作則、以上率下，形成“頭雁效應”，以勇?lián)敗⒏易鳛椤⑸谱鳛榈墓ぷ鳡顟B(tài)，推動地礦事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　該局把黨的政治建設融入改革發(fā)展、領導班子、內部管理、職工隊伍、地勘文化建設全過程，保持改革發(fā)展各項事業(yè)沿著正確方向前行。全局堅持深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，振奮精氣神；采取多種形式推動黨的十九大精神進基層、進項目、進機臺班組；扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。

　　同時，該局進一步推進干部人事管理創(chuàng)新，出臺《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)斪鳛榈膶嵤┺k法》，為領導干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁，開展后備干部隊伍調整充實、優(yōu)秀年輕干部推薦工作，加強局機關工作人員的管理和監(jiān)督，實施考核工作常態(tài)化，激勵機關工作人員更好地履職盡責，加強人才招錄，打造精干、高效、優(yōu)質的人才隊伍。

　　在青年員工的培養(yǎng)和使用方面，他們支持和鼓勵年輕人創(chuàng)造性地工作，為其施展才華、創(chuàng)業(yè)成才提供支持和保障，在“服務科學發(fā)展、建設幸福地礦”的實踐中共享人生出彩的機會，共享與時代一起發(fā)展和進步的機會。“我本人就是這個平臺的受益者，這些對我來說都是幸福的組成部分。”地質五隊黨辦副主任金晶說，通過單位公開競聘平臺，更多的年輕人有了實現(xiàn)人生理想的機會。

　　良好的干群關系是事業(yè)長久發(fā)展的基礎。多年來，全局各隊將營造好的政治生態(tài)作為本源維護好、發(fā)展好。

　　“我們隊將基層民主與組織意圖有機統(tǒng)一，秉持一茬接著一茬干的原則開展民主選舉，所有候選人得票都過了半數(shù)。”地質六隊干部隊伍的新老交替是這樣完成的。

　　地質一隊推行“陽光政務”，通過設立隊長信箱、意見箱、紀委郵箱，組織“假如我是隊長”青年座談會等多種方式，使廣大職工能夠為單位的發(fā)展建言獻策，保障了職工的知情權、參與權、監(jiān)督權，不斷增強職工的執(zhí)行力和主人翁意識。

　　建家就是建事業(yè)

　　寫好發(fā)展新篇章要靠每一個人，每一個人的幸福匯成“幸福地礦”。沒有人心齊這個“1”，后面有多少個辛苦拼來的“0”都難免化為空中樓閣。當前，社會轉型期職工民主參與的政治訴求和多元化物質文化需求，考驗著各級領導的服務理念、領導能力、管理方式。

　　在江蘇省地礦局“幸福地礦”建設中，最值得一提的是他們在黨建和工建領域切實做到了用“改革卷”來答“發(fā)展題”。自上而下，全局各單位主動作為，以黨建促工建，發(fā)揮工會橋梁紐帶的作用，科學地、創(chuàng)造性地、與時俱進地開展工作，真正把廣大干部職工的心勁兒和士氣聚在一起，上下同心，目標一致，提升了職工的幸福感、歸屬感和政治意識。

　　他們始終堅持黨管意識形態(tài)工作的原則，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織，把全局基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘；擴大基層黨組織覆蓋面，注重從生產基層一線、青年知識分子中發(fā)展黨員；同時注重培養(yǎng)增強適應新時代黨建工作發(fā)展要求的能力，開展多種形式的黨建活動，推動全局黨員干部更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

　　在江蘇省地礦局，“以職工為中心”絕不是一句空洞口號。

　　“地礦事業(yè)的發(fā)展成就是由地礦職工創(chuàng)造的，成果應該由廣大職工共享。”他們在維護職工勞動經(jīng)濟權益的基礎上維護好民主政治權利，在做好物質服務和生活服務的同時提供更高水平的精神和文化服務，著力建設一支“開口能說、提筆能寫、遇事能辦”的工會干部隊伍，鼓勵大膽實踐，交流共享，形成上下聯(lián)動、左右互動的良好局面。

　　他們緊扣新時代職工群眾對美好生活向往的需要，進一步轉變工會工作思路和方法，在職工最不滿意的地方下功夫，播種工會“娘家人”的溫暖，以“幸福生活靠奮斗、奮斗本身是幸福”的理念推動和促進廣大職工實現(xiàn)體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展；將“以人為本”理念更多地體現(xiàn)在真誠尊重職工、真心關愛職工、真情幫助職工上，鎖定廣大職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，持續(xù)發(fā)力、探索創(chuàng)新，真正讓職工感受到單位大家庭的溫暖。

　　家是遇事拉一把，有事能說話的地方。

　　江蘇省地礦局強化局屬單位民主管理制度化、規(guī)范化、標準化建設，以平等協(xié)商集體合同制度建設、推行隊務公開為抓手，將職工民主管理工作真正落到實處，充分保障廣大職工知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。目前，全局《集體合同》簽訂率實現(xiàn)100%(基地式管理單位除外)。同時，他們特別關注并著力維護農民工和女職工群體的合法權益，構建了和諧的勞動關系。

　　該局實現(xiàn)了服務困難職工全覆蓋，困難職工救助不遺漏，開展了“精準”走訪職工活動，“急煩愁”的眼前難題即知即辦，“老大難”的歷史遺留問題用心去辦，“可預見”的未來問題主動去辦。在高度關注困難職工群體，常態(tài)化開展送溫暖活動的同時，他們創(chuàng)新幫扶方法和幫扶形式，因人而異，既重物質幫扶、扶貧解困，又重人文關懷、心靈引導，推動全局系統(tǒng)職工在全面實現(xiàn)小康的路上一個不少、一戶不落。

　　“領導得知我父親去世、妻子產后生病后，一次性補助我10萬元，讓我度過了難關。”水文海洋院的夏鵬說，在自己并未主動提出的情況下，單位和領導的及時關懷，對當時剛參加工作便遭遇重大打擊的自己來說猶如雪中送炭。多年來，工會“生病住院必訪、家有喪事必訪、家有突發(fā)事必訪”的“三必訪”制度，在全局各單位得到了很好落實，贏得了職工的真心，搭起了同舟共濟的感情基礎。

　　他們前瞻性地開展了普惠性服務工作調研，轉變服務理念，提出服務對象要從以困難職工為重點到面向全體會員轉變；服務內容要從以“四季”式幫扶到全天候多元化服務轉變；服務方式要從工會“定菜單”向職工“點菜單”轉變；服務手段要從以線下活動為主到線上線下相結合轉變，建設“指尖上的職工之家”，使廣大職工“獲得感”、“幸福感”、“安全感”進一步得到提升。

　　家是感情港灣，更是成長平臺。

　　他們將工會打造成職工的學習園地、工作舞臺、感情港灣、成長平臺。各級工會組織廣泛開展職工素質提升活動，加強和指導基層文化建設，強化企業(yè)文化根基和普惠文化理念。

　　該局以企業(yè)文化、職工文化建設為引領，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建和職工群眾喜聞樂見的文化體育活動；同時，組織開展職工思想狀況調研、企業(yè)職工黨員隊伍建設調研等活動，自覺肩負起帶領職工群眾跟黨走的政治責任，充分激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。

　　他們還通過眼睛向下、重心下沉，狠抓基層工會組織建設，5年來發(fā)展會員2000多人，基層建會率和職工入會率保持兩個100%，支持基層“職工之家”建設近15萬元；深入開展“會員評家”活動，推進工會工作群眾化、民主化、制度化、法治化，讓基層工會成為職工有事想得起、辦事找得到、有難靠得住的“職工之家”。據(jù)了解，全局有3個工會小組被評為全國模范小家；2個基層工會被評為省模范之家，2個工會小組被評為省模范小家；13個基層工會被評為局職工之家、先進工會，42個工會小組并評為局職工小家、先進工會小組。

　　好日子在傳承中更紅火

　　什么是地質人的本色？在江蘇地礦人身上可以觀察到一種共性：無論是在吃著冰冷饅頭找礦的年代，還是21世紀的今天，無論身在什么崗位，一個人就是一面旗，他們用責任和行動詮釋著奉獻的意義，用付出和拼搏贏得尊重，在全情投入深愛的事業(yè)中實現(xiàn)人生最大的幸福。

　　不忘初心，方得始終。目前，江蘇省地礦局萬名職工隊伍，在職與離退休人員幾乎對半開。據(jù)記者了解，受地勘經(jīng)濟以及改革影響，這樣的人員隊伍結構，在全國地勘單位中非常普遍。對此，江蘇省地礦局沒有“甩包袱”或放任自流，而是對各年齡層的職工出臺了針對性的保障激勵措施。

　　“對希望發(fā)揮‘光熱’的退休職工，我們將他們返聘到單位擔任顧問，或是推薦到高校當老師，這樣一來，不僅他們自己開心，而且對單位現(xiàn)在開展工作也很受益。”江蘇省地礦局充分尊重離退休職工的意愿，根據(jù)地質人“閑不下”的特點，倡導“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂、老有所教”，實現(xiàn)“退休不褪色”，與時代不脫節(jié)、與單位不離心。

　　“去哪里？”“工地！”“回來啦？”“回來寫報告！”“累不累？”“習慣了。”“看著自己以前參與的項目，如今成為方便千家萬戶、聯(lián)通大江南北的樞紐，很幸福。”入職于上世紀90年代的一批地質人頂住了地勘低谷時的離職潮，經(jīng)歷了地質事業(yè)“黃金十年”，如今已成長為江蘇地礦事業(yè)發(fā)展中流砥柱，對幸福的感受更像品茶。

　　上一代人總擔心下一代接不好班。江蘇地礦的管理者怎么看？

　　“一代人有一代人的特點，我們相信年輕人。而且只要加入進這個集體，就一定會轉變。”對待年輕人發(fā)展，他們秉持關心、理解、造就的工作基調，給干事創(chuàng)業(yè)平臺，重地礦傳承教育；通過組織新招錄人員入職教育培訓，做好優(yōu)秀職工、先進分子傳幫帶，開展貼近時代主題的黨政工團活動等多種方式，傳遞地勘文化、錘煉優(yōu)良作風、培養(yǎng)職業(yè)品德、提升精神境界，讓地礦青年快速融入地勘單位，進入角色堪當大任，塑造了一大批既有先進理論又有豐富實踐的新一代地質工作者，為改革發(fā)展注入充滿朝氣的強大動力。在這些江蘇地礦年輕人身上，少了些同齡人的稚嫩嬌氣，多了些責任和擔當。

　　“和前輩們一起工作，不僅學到了方法，更懂得了做人做事的品質。”“世界上沒有不辛苦的崗位，我不想因為曾經(jīng)的過錯而懊悔，既然選擇地質工作，就是選擇了堅守和奮斗，愿在無人走過的路中重新開出一條新路。”“我們到國外開展項目，學習了先進的管理理念和工作意識，并運用到其他項目過程中，把這些記憶強化到了個人、影響到了團隊，繼而變成單位文化的一部分，最終實現(xiàn)了江蘇地礦人綜合實力的提升。”這些出自各隊年輕人口中的話語，讓人對江蘇地礦的未來充滿了期待。

　　幸福在哪里？在職工鼓起來的錢袋子里，在“不讓任何一個人掉隊”的承諾中，在“青春知進取，共筑中國夢”的新風里，在爭取項目自信有力的談吐中，在一邊摩挲著老繭一邊露出的羞澀而樸實的笑顏里。