日前，《自然資源部2023年法治工作要點》（以下簡稱《要點》）印發。《要點》要求，自然資源部法治工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞“嚴守資源安全底線，優化國土空間格局，促進綠色低碳發展，維護資源資產權益”的工作定位，以落實《自然資源部關于加強自然資源法治建設的通知》（以下簡稱《通知》）為抓手，以提升自然資源系統法治能力和法治水平為目標，加快推進自然資源管理急需的法律法規的制定和修改，嚴格規范自然資源執法，深化自然資源領域“放管服”改革，提升自然資源法治宣傳教育成效，不斷開創新時代自然資源法治建設的新局面。
一是認真學習貫徹落實黨的二十大精神。將學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神作為自然資源法治建設的首要政治任務，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，將習近平法治思想納入各級自然資源主管部門黨組（黨委）理論學習中心組學習內容。
二是全面落實自然資源法治建設各項要求。扎實落實《通知》各項要求，全面落實法治建設的各項重點任務。切實加強依法行政制度建設，健全自然資源管理重大行政決策程序，繼續做好規范性文件合法性審核和公平競爭性審查以及重大執法決定法制審核。著力強化自然資源法治建設的組織保障和考核評價，推進落實各級自然資源主管部門黨政主要負責人履行法治建設“第一責任人”職責制度。
三是持續加強自然資源領域重點立法。在嚴守資源安全底線方面，配合立法機關推進礦產資源法修改，完善保障國家能源資源安全的制度體系，推進耕地保護法立法進程，落實最嚴格的耕地保護制度；在優化國土空間格局方面，推進國土空間開發保護法起草，力爭年內提請國務院審議；在促進綠色低碳發展方面，配合立法機關做好國家公園法、密云水庫保護條例等法律法規的起草工作；在維護資源資產權益方面，全力推進不動產登記立法起草，修改自然資源行政處罰辦法，制定礦業權人勘查開采信息公示辦法。
四是以法治方式深化自然資源領域改革。堅持重大改革于法有據，指導地方開展自然資源立法，推動自然資源要素市場化、保護市場主體產權和合法權益，推動自然資源管理高質量發展。推進自然資源領域行政審批制度改革，及時動態調整自然資源領域行政許可事項清單，制定和發布行政許可事項實施規范。開展規范性文件清理工作，及時廢止阻礙或者不利于自然資源要素保障的政策措施。
五是高效化解自然資源領域行政爭議。加強對地方行政復議的指導監督，結合行政復議法修改進程，提前研究新形勢下行政復議工作思路，適時修改自然資源行政復議規定和自然資源行政應訴規定。強化行政復議的層級監督和內部糾錯功能，推動實質性化解行政爭議，讓人民群眾在每一起復議案件中感受到公平正義。
六是著力提升法治宣傳教育的針對性和實效性。貫徹落實自然資源系統“八五”普法規劃，建立自然資源法治宣傳教育矩陣，聯合各方力量開展形式多樣、具有吸引力的普法活動。抓住關鍵少數和關鍵崗位開展法治宣傳教育，加強對各級自然資源主管部門領導干部和行政審批、執法督察等關鍵崗位工作人員的法治培訓。
七是大力加強法治基礎建設。繼續推進基層法治聯系點建設，選取部分工作基礎扎實、具有改革創新精神的市縣自然資源主管部門作為基層法治聯系點，開展政策探索，加強聯系溝通和指導，培育基層法治機構力量和法治人才，為自然資源重大立法、重大制度創新提供智力支持。
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