日前，自然資源部公布2023年貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》情況。2023年，自然資源部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終堅持黨對自然資源法治建設的領導，持續深化學習宣傳貫徹習近平法治思想，認真落實法治建設“一規劃兩綱要”部署，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護自然資源，全面推進“法治自然”建設。具體來看，主要體現在五個方面。
一是堅持黨的領導，確保自然資源法治建設根本方向。將學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神作為自然資源法治建設的首要政治任務，將習近平法治思想納入各級自然資源主管部門黨組（黨委）理論學習中心組學習內容，深入領會其重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求。認真履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，把法治建設擺在工作全局的重要位置，堅持自然資源改革發展和法治建設同步謀劃、同步部署、同步推進。全面部署“法治自然”建設，將“法治自然”作為學習貫徹習近平生態文明思想和習近平法治思想的結合點、為中國式現代化貢獻自然資源力量提供法治保障的切入點、將自然資源法治建設向縱深推進的總抓手，全面部署深入推進“法治自然”建設的目標任務和重點工作。
二是推進良法善治，自然資源法律規范體系不斷完善。礦產資源法修訂等重大立法取得突破；深入推進規章規范性文件“立改廢釋”，出臺《城鄉規劃編制單位資質管理辦法》《自然資源行政處罰辦法》，廢止和修改4件部門規章；持續健全自然資源領域重點制度，在嚴守資源安全底線方面，中辦、國辦印發省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責任制考核辦法等；在優化國土空間格局方面，出臺支持城市更新的規劃與土地政策指引等；在促進綠色低碳發展方面，出臺進一步做好用地用海要素保障等系列文件；在維護資源資產權益方面，修訂印發《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南》，出臺自然資源資產管理綜合評價指標（試行）等。
三是注重建章立制，自然資源行政權力運行更加規范。不斷加強依法決策，落實規范性文件合法性審核制度、重大行政決策程序；持續優化法治化營商環境，編制完成自然資源部權責清單，制定行政許可事項實施規范，持續推進土地、礦產、海洋和測繪地理信息等領域審批制度改革；強化督察執法，完善督察工作機制，加大對耕地“非農化”“非糧化”、非法采礦、非法圍填海等問題督察力度，將生態保護紅線實施情況納入國家自然資源督察內容，嚴格落實行政執法“三項制度”，建立耕地和生態保護“長牙齒”硬措施工作機制，公開通報148個違法違規重大典型問題，集中約談22個問題突出地市政府負責人。
四是維護群眾權益，自然資源糾紛化解機制不斷完善。切實提高行政復議應訴工作水平，依法辦理行政復議案件785件、行政應訴案件800件、各類檢察監督案件56件；行政復議糾錯率13.8%，行政應訴敗訴率0.62%。深入推進政務公開，依法辦理政府信息公開申請2236件。
五是夯實法治基礎，自然資源法治保障堅實有力。深入推進法治宣傳教育，建立實施自然資源部系統領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，發布自然資源部普法責任清單，開展行政執法培訓、行政訴訟案件庭審旁聽活動。聚焦全國土地日、測繪法宣傳日、國家憲法日等集中開展普法活動，組織拍攝“法治課代表”第三季微視頻，開展《自然資源基層管理百問百答》“送法下鄉”活動。健全法治建設工作機制，探索建立自然資源法治建設考核機制，并將考核結果作為衡量單位工作實績和干部選拔任用的重要依據。完善自然資源基層法治聯系點工作機制，在重大立法和依法行政制度建設等方面廣泛聽取地方意見。（記者 劉超）
