“要認(rèn)真總結(jié)和推廣梨樹(shù)模式，采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好，使之永遠(yuǎn)造福人民。”2020年7月22日，習(xí)近平總書(shū)記考察吉林省四平市梨樹(shù)縣國(guó)家百萬(wàn)畝綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)地塊，走進(jìn)玉米地，察看黑土地實(shí)驗(yàn)樣品和玉米優(yōu)良品種展示，了解農(nóng)業(yè)科技研發(fā)利用、黑土地保護(hù)情況。

　　吉林地處東北平原黑土地核心區(qū)，覆蓋22個(gè)產(chǎn)糧大縣的7202.4萬(wàn)畝典型黑土區(qū)，貢獻(xiàn)了全省80%以上的糧食產(chǎn)量，是盛產(chǎn)高品質(zhì)玉米的“金色糧倉(cāng)”。近年來(lái)，梨樹(shù)模式在這里廣為應(yīng)用，黑土地得到了更好保護(hù)，“噸糧田”讓松遼平原的“黃金玉米帶”煥發(fā)新活力。

　　“黑土地保護(hù)來(lái)得太及時(shí)了”

　　“我們一定會(huì)保護(hù)好、利用好黑土地，也特別期待總書(shū)記再來(lái)我們合作社，再來(lái)看看鄉(xiāng)親們和黑土地。”梨樹(shù)縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)盧偉說(shuō)。

　　合作社成員主要來(lái)自梨樹(shù)縣康平街道八里廟村，都是世世代代種地的農(nóng)民。他們對(duì)黑土地有著深厚感情，對(duì)黑土地保護(hù)最有發(fā)言權(quán)。

　　“按照梨樹(shù)模式種地，村里黑土地地力恢復(fù)了，玉米畝產(chǎn)2000多斤，每畝純收入在1200元以上，大家覺(jué)得生活越來(lái)越有奔頭。”合作社成員、村民馬云秋告訴記者。

　　用盧偉的話說(shuō)，這幾年黑土地質(zhì)量越來(lái)越高，合作社成員的收入也是“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”。他介紹，合作社成員從最初的6戶發(fā)展到目前的180戶左右，自有和托管（流轉(zhuǎn)）的土地共有9000多畝，種植玉米加上農(nóng)機(jī)服務(wù)，戶均年收入達(dá)七八萬(wàn)元。

　　而在十多年前，吉林包括梨樹(shù)縣在內(nèi)的很多地方黑土地地力開(kāi)始下滑。由于大量使用化肥，土壤中的有機(jī)質(zhì)越來(lái)越少，土壤板結(jié)的情況越來(lái)越嚴(yán)重，下雨后很容易形成內(nèi)澇。農(nóng)民們逐漸發(fā)現(xiàn)，即便用再多的化肥，玉米產(chǎn)量也大不如前，這讓他們憂心忡忡。

　　對(duì)此，四平、松原等地開(kāi)始大面積嘗試玉米秸稈覆蓋免耕種植方式，逐步形成了梨樹(shù)模式。由此，黑土地地力逐步恢復(fù)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升。以松原市前郭縣為例，在該縣525萬(wàn)余畝耕地中，黑土地面積達(dá)430萬(wàn)余畝，大部分采用玉米秸稈覆蓋免耕種植，結(jié)合水肥一體化等技術(shù)，玉米畝均產(chǎn)量達(dá)到2600斤以上。

　　“黑土地保護(hù)來(lái)得太及時(shí)了！”盧偉感慨道，隨著地力逐步恢復(fù)，穩(wěn)定高產(chǎn)的玉米讓村民們收入可觀，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有了保障。

　　“確保每一寸耕地都被納入監(jiān)管”

　　“越來(lái)越多的農(nóng)民通過(guò)前后對(duì)比，逐漸認(rèn)識(shí)到梨樹(shù)模式的好處。作為一種保護(hù)性耕作方式，梨樹(shù)模式對(duì)于保護(hù)黑土地來(lái)說(shuō)非常重要。”梨樹(shù)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹(shù)實(shí)驗(yàn)站副站長(zhǎng)王貴滿說(shuō)。

　　王貴滿在長(zhǎng)期實(shí)踐中一點(diǎn)點(diǎn)摸索黑土地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，參與研發(fā)梨樹(shù)模式等新種植方式，切身感受到“共同保護(hù)好黑土地，在整個(gè)吉林已經(jīng)深入人心”。

　　按照“三區(qū)三線”劃定成果，吉林共劃定耕地紅線保護(hù)面積10944萬(wàn)畝、永久基本農(nóng)田8201萬(wàn)畝，分別較上一輪劃定時(shí)增長(zhǎng)了1844萬(wàn)畝和821萬(wàn)畝。其中的大頭，就是黑土地。

　　吉林黑土地面積達(dá)9811.01萬(wàn)畝，在全省各縣（市、區(qū)）均有分布，其中7077萬(wàn)畝黑土區(qū)耕地被劃入永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。

　　“如此大體量的黑土地，對(duì)于吉林來(lái)說(shuō)既是底氣和支撐，也意味著更大的保護(hù)責(zé)任。”吉林省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，吉林將黑土地保護(hù)納入省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，同時(shí)劃定黑土地功能區(qū)，提出分區(qū)分類整治修復(fù)黑土地的策略，探索建立東部固土保肥、中部提質(zhì)增肥、西部改良培肥等技術(shù)模式，逐步恢復(fù)地力。

　　“采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好，首先要確保每一寸耕地都被納入監(jiān)管。”吉林廳耕地保護(hù)監(jiān)督處副處長(zhǎng)么天笑認(rèn)為，首先要發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋。

　　根據(jù)吉林省黑土地保護(hù)總體規(guī)劃，到“十四五”末期，全省黑土地保護(hù)技術(shù)體系、推廣體系、組織體系、工作體系日趨完善，黑土地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量穩(wěn)步提高、生態(tài)條件逐步改善，保護(hù)性耕作面積達(dá)到4000萬(wàn)畝，典型黑土區(qū)保護(hù)面積達(dá)到3000萬(wàn)畝，耕地質(zhì)量比“十三五”初期提升0.5個(gè)等級(jí)。

　　吉林廳指導(dǎo)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制將黑土地保護(hù)作為重要專題，結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出有針對(duì)性的保護(hù)利用措施。

　　在梨樹(shù)縣，國(guó)土空間總體規(guī)劃明確將黑土耕地全部納入耕地保護(hù)紅線任務(wù)；在前郭縣，國(guó)土空間總體規(guī)劃在加強(qiáng)黑土地保護(hù)部分細(xì)化提出黑土地保護(hù)的8項(xiàng)措施；在公主嶺市，國(guó)土空間總體規(guī)劃在突出耕地保護(hù)、實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)分區(qū)開(kāi)展黑土地保護(hù)。此外，前郭縣等地還編制了黑土地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　“制度建設(shè)讓黑土地保得住、護(hù)得好”

　　梨樹(shù)是吉林率先推行田長(zhǎng)制的縣。“大家自覺(jué)保護(hù)黑土地，加上各小組的網(wǎng)格員常態(tài)化巡田，近年來(lái)八里廟村鮮見(jiàn)亂占耕地或破壞耕地現(xiàn)象。”盧偉告訴記者。

　　“除了規(guī)劃引領(lǐng)、劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，我們還積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管等制度，通過(guò)制度建設(shè)讓黑土地保得住、護(hù)得好。”梨樹(shù)縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，全縣共有1028名網(wǎng)格長(zhǎng)及工作人員巡田，形成了全流程、全鏈條、全覆蓋的耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　“全省設(shè)立了網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員4.3萬(wàn)名，織密織牢監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展耕地動(dòng)態(tài)巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法占用耕地等行為。”么天笑說(shuō)。

　　對(duì)于黑土地保護(hù)制度建設(shè)，吉林可謂不遺余力：頒布實(shí)施全國(guó)第一部黑土地保護(hù)地方性法規(guī)——《吉林省黑土地保護(hù)條例》；出臺(tái)《吉林省黑土地保護(hù)執(zhí)法實(shí)施辦法》，明確多部門聯(lián)合開(kāi)展黑土地保護(hù)執(zhí)法，省、市、縣三級(jí)成立黨委和政府主要負(fù)責(zé)人任雙組長(zhǎng)的糧食安全暨黑土地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黑土地保護(hù)利用工作納入省紀(jì)委監(jiān)督體系建設(shè)試點(diǎn)、糧食安全責(zé)任制考核和鄉(xiāng)村全面振興實(shí)績(jī)考核重點(diǎn)內(nèi)容??

　　同時(shí)，吉林省政府辦公廳發(fā)布市（州）級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，9個(gè)市（州）及所轄縣（市、區(qū)）均制定了相應(yīng)的監(jiān)督考核辦法，確保逐級(jí)壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，每年超額完成國(guó)家下達(dá)的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。

　　如今的白山松水，沃野千里、生機(jī)勃勃。接下來(lái)，吉林將始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，積極落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)好、利用好“耕地中的大熊貓”，筑牢“金色糧倉(cāng)”根基。（本報(bào)記者 方黎明 李禹 通訊員 王超）