導 讀：村民陳某某未按照批準面積在原有宅基地上改建房屋，另未經批準占用該村集體土地182平方米，其中，基本農田109.2平方米。當地用地管理部門作出處罰決定，要求其限期拆除在非法占用土地上新建的房屋；責令改正擅自占用基本農田建房的行為，恢復原種植條件；并處罰金5460元。
村民陳某某獲得審批，在原有宅基地上改建房屋。
陳某某未按照批準面積在原有宅基地上改建房屋。
用地管理部門接到村民舉報，查明陳某某非法占用村集體土地蓋房，其中含基本農田109.2平方米。
當地用地管理部門作出處罰決定，要求其拆除非法建房，恢復原種植條件。
案 情
村民陳某某獲得審批，在原有宅基地上改建房屋，批準用地面積200平方米。2019年初，陳某某開始建房，但其建房所用土地并非獲準使用的地塊，而是占用本組村民方某某的承包地及自家牛圈所在地。用地管理部門接到村民舉報，經現場查勘，詢問陳某某之妻，并與基本農田數據庫進行核對，查明其新建房屋未使用批準的建設用地，另占用該村集體土地182平方米，其中基本農田109.2平方米。
用地管理部門先后兩次向陳某某送達責令停止違法行為通知書，但陳某某未停止建設行為，房屋主體已經建成。其后，用地管理部門向陳某某之妻向某某送達行政處罰聽證告知書，隨后，向某某申請聽證。聽證會上，陳某某委托他人參加聽證會。聽證會結束后，用地管理部門作出《行政處罰決定書》，決定：限期拆除在非法占用土地上新建的房屋；責令改正擅自占用基本農田建房的行為，恢復原種植條件；并處罰金5460元。
陳某某不服處罰決定，提起行政復議。上級人民政府作出行政復議決定，維持了用地管理部門的行政處罰決定。
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