今年以來,甘肅省天水市自然資源局深入學習貫徹《甘肅省授權和委托用地審批事項實施方案》,著力推進授權和委托用地審批事項落地實施,積極出臺承接省政府授權和委托用地審批事項的實施方案和細則,并率先完成審批權下放后第一個批次用地審批事項。截至9月底,天水局共審批農用地轉用及土地征收報件36個共623公頃,其中審批城市批次用地13個,農用地轉用批次10個,審批單獨選址項目13個。
圍繞依法依規、權責一致、維護群眾合法權益的原則,天水市政府和市自然資源局先后印發《天水市人民政府關于印發承接省政府授權和委托用地審批事項實施方案》《天水市自然資源局承接省政府授權和委托用地審批事項實施的細則》,進一步厘清各級各部門審批權責,明確了審批職責、內容、范圍、流程及時限,做到用地報批各環節程序科學化、制度化、規范化,構建權責清晰、分工合理、運轉高效的工作體系。同時,天水局強化執行落實,組織全市自然資源系統業務人員開展業務專題培訓,提升市縣工作人員業務能力。
在此基礎上,天水局不斷規范審批流程,提升審批質量。該局明確,要按照用地報件審查審批時限要求,實現所有審批事項全部在“甘肅省智能審批系統”線上審批;建立會審制度,嚴格審批程序,明確審查職責,對擬報批用地土地勘測定界技術、國土空間規劃合規性、違法用地、耕地占補平衡、節約集約用地、項目用地標準、依法依規用地、地質災害危險性、壓覆礦審查及礦業權辦理等情況逐級逐項審查申報,做到職責明晰、各負其責,程序規范、高效推進;嚴格審查機制,按照甘肅省自然資源廳同步監督會審意見提醒通知、督促整改、及時補正,對建設用地審批業務專題會審查通過的建設用地,通過智能審批系統提交審核并配置新增建設用地計劃指標,確保承接事項依法依規落實到位;實行審批限時辦結制,嚴把關鍵時間節點,明確各環節審查時限,從報件受理到報件審批時間控制在20個工作日內,確保用地審查審批高效辦理。
天水局加強組織領導,成立全市重大項目用地報批工作領導小組,專門協調推進用地報批工作,組織召開專題會議部署安排、研究推動、解決問題,為項目建設用地土地報批工作開展提供了組織保障。同時,該局提前介入、靠前服務,在土地報批過程中,采取“走出去、請進來”的方式,參與建設項目前期論證工作,深入現場實地服務指導,聯合多部門開展選址選線,積極服務重點項目建設,跟蹤掌握重大項目進展,主動對接需求,強化工作指導,各方協調聯動,密切配合推進,并組織相關部門、用地企業面對面交流溝通,及時解決用地報批過程中出現的問題。天水局還開辟了重大項目建設用地審查綠色通道,做到用地報件隨到隨審、隨審隨批、隨審隨報,全力推動重大項目依法落地建設。
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