自然資源部辦公廳日前印發《自然資源部2022年定點幫扶工作計劃》(以下簡稱《工作計劃》),明確部2022年定點幫扶工作要以習近平總書記關于深化定點幫扶工作的重要指示為指引,嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策總體穩定,把促進定點幫扶縣加快發展作為主攻方向,督促黑龍江省海倫市,江西省贛州市贛縣區、于都縣、寧都縣、興國縣,海南省瓊中黎族苗族自治縣等定點幫扶縣,堅決守牢防止規模性返貧底線,落細落實自然資源幫扶政策措施,全面推進鄉村振興。
圍繞保持幫扶政策穩定,《工作計劃》明確,一是指導定點幫扶縣加快編制市縣國土空間規劃,統籌劃定“三條控制線”。加快推進有條件有需求的村莊編制實用性村莊規劃,統籌城鎮和村莊布局,嚴格規范村莊撤并,推進以縣域為重要載體的城鎮化和鄉村建設行動。二是落實鄉村振興用地保障,繼續安排定點幫扶縣新增建設用地計劃指標600畝,專項用于保障鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興用地需要。繼續實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省域內交易和跨省域調劑。三是督促耕地保護責任落實,嚴格耕地用途管制,落實占補平衡,督促定點幫扶縣黨委和政府落實耕地保護責任;指導有條件的定點幫扶縣申請承擔國家統籌補充耕地任務。四是落實農村改革重點任務,指導定點幫扶縣規范宅基地房地一體化確權登記;指導納入全域土地綜合整治試點范圍的定點幫扶縣做好試點工作。五是促進農村一二三產業融合發展,指導地方自然資源主管部門認真落實保障和規范農村一二三產業融合發展用地政策;支持現代化農業產業園建設,促進農產品加工向園區集中,統籌安排用地規模和計劃指標,提高審批效率。
圍繞發揮行業優勢助力鄉村振興,《工作計劃》明確,一是鞏固“兩不愁三保障”成果,對已供水井進行定期回訪,加強水質、水量監測,鞏固扶貧找水成果;加強重點地區地質災害調查監測和防治技術指導,做好地質災害易發區監測預警、搬遷避讓和工程治理,保障人民群眾生命、財產、住房安全。二是支持礦產資源開發利用,對接定點幫扶縣需求,在重點地區開展礦泉水、地熱資源調查,評價資源潛力并圈定開發利用靶區,在礦業權設立、資源開發利用等方面予以支持。三是發揮地質調查服務支撐作用,深化土地質量調查、地質遺跡調查等成果轉化應用,為第二批地質文化村和天然富硒土地申報認證以及黑土地保護利用提供技術支撐,服務健康宜居鄉村建設。四是開展生態保護修復,支持將定點幫扶縣納入山水林田湖草沙一體化保護修復工程項目申報范圍;支持定點幫扶縣開展綠色礦山建設。
圍繞完成定點幫扶的目標任務,《工作計劃》細化了工作要求。明確把定點幫扶縣作為聯系基層的重要渠道、改進作風的重要平臺、創新自然資源管理工作試點的重要基地,開展調查研究,共謀發展良策。加強督促指導,堅決守牢防止規模性返貧底線。繼續做好掛職幫扶干部和駐村第一書記選派、定期輪換和交接工作,加強對掛職干部的關心與管理。創新幫扶舉措,保持幫扶力度。推進鄉村“五大振興”,因地制宜幫助培育壯大特色產業,助力產業振興;開展鄉村基層干部、鄉村振興帶頭人、實用技術人才培訓,助力人才振興;幫助加強農村思想道德建設和公共文化建設,助力文化振興;建設美麗宜居鄉村,助力生態振興;抓黨建促共建,助力組織振興。拓寬幫扶渠道,深化消費幫扶。及時總結經驗,加強宣傳推廣。
《工作計劃》還從加強組織領導、強化責任落實、完善工作機制、加強作風建設方面提出了要求。
另據悉,近日,自然資源部鄉村振興工作領導小組召開全體會議,聽取2021年部定點幫扶工作情況匯報,審議通過了2022年定點幫扶工作計劃,并對全年鄉村振興定點幫扶工作作出部署。