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自然資源部印發(fā)2023年定點(diǎn)幫扶工作計(jì)劃

2023-03-15 來源：中國(guó)自然資源報(bào) 作者：王少勇馬聆蕭

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　　《自然資源部2023年定點(diǎn)幫扶工作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《工作計(jì)劃》）日前印發(fā)。《工作計(jì)劃》明確，2023年部定點(diǎn)幫扶工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化定點(diǎn)幫扶工作的重要指示，落實(shí)中央單位定點(diǎn)幫扶責(zé)任，完善自然資源幫扶政策，督促定點(diǎn)幫扶縣堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興見實(shí)效。

　　圍繞加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，落實(shí)幫扶責(zé)任，《工作計(jì)劃》提出，要開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；配強(qiáng)掛職干部，提升幫扶能力；凝聚幫扶合力，保持幫扶力度；開展政策評(píng)估，提高幫扶實(shí)效。

　　圍繞完善幫扶政策，強(qiáng)化要素保障，《工作計(jì)劃》明確，一是督促落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，鞏固耕地和永久基本農(nóng)田劃定成果，確保可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地不再減少。二是指導(dǎo)國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施，指導(dǎo)定點(diǎn)幫扶縣加快國(guó)土空間規(guī)劃審批，編制國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，因地制宜細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體功能定位，支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃。三是落實(shí)鄉(xiāng)村振興用地保障，繼續(xù)安排定點(diǎn)幫扶縣新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)600畝，專項(xiàng)用于保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要。四是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，提高審批效率。五是盤活利用農(nóng)村土地資源，指導(dǎo)定點(diǎn)幫扶縣深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作，支持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元開展全域土地綜合整治。六是促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，在定點(diǎn)幫扶縣重點(diǎn)地區(qū)開展礦產(chǎn)、富硒土地、地質(zhì)遺跡、地?zé)岬荣Y源調(diào)查，在礦業(yè)權(quán)設(shè)立、資源開發(fā)、天然富硒土地認(rèn)定、地質(zhì)文化村建設(shè)、黑土地保護(hù)等方面予以支持；支持所在省份相關(guān)部門將定點(diǎn)幫扶縣納入山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目申報(bào)范圍；支持定點(diǎn)幫扶縣開展綠色礦山建設(shè)；指導(dǎo)開展自然資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建。七是維護(hù)群眾資源資產(chǎn)權(quán)益，指導(dǎo)定點(diǎn)幫扶縣開展房地一體的宅基地確權(quán)登記，穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記；鞏固扶貧找水成果，助力解決飲水用水難題；加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)和防治技術(shù)指導(dǎo)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　圍繞聚焦重點(diǎn)任務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，《工作計(jì)劃》提出，一是立足“土特產(chǎn)”，助力產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合定點(diǎn)幫扶縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜幫助謀劃鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，助力人才振興，開展基層干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人和各類實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，提升發(fā)展能力。三是用好鄉(xiāng)土資源，助力文化振興，支持定點(diǎn)幫扶縣傳承發(fā)展農(nóng)耕文明，弘揚(yáng)紅色文化，展現(xiàn)少數(shù)民族特色，激發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化活力，深入挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興。四是推動(dòng)綠色發(fā)展，助力生態(tài)振興，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)、土地綜合整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面資源助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興。五是抓黨建促共建，助力組織振興，強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織功能，提升農(nóng)村治理能力和水平。六是拓寬幫扶渠道，深化消費(fèi)幫扶，開展定點(diǎn)幫扶縣特色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)食堂活動(dòng)，舉辦現(xiàn)場(chǎng)展銷，倡導(dǎo)工會(huì)和廣大干部職工消費(fèi)幫扶。七是及時(shí)總結(jié)宣傳，加強(qiáng)典型示范，打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

　　《工作計(jì)劃》還就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等提出明確要求。

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