2017年,國土資源部各直屬單位紀委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真履職盡責,聚焦監督執紀問責,層層傳導壓力,壓實全面從嚴治黨責任,加強隊伍建設,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。
壓實全面從嚴治黨政治責任
2017年,國土資源部各事業單位紀委在履行好全面從嚴治黨監督責任的同時,積極協助本單位黨組織履行好主體責任。
部土地整治中心紀委2017年初研究制定《2017年黨風廉政建設工作安排》,把黨風廉政建設納入黨建業務工作總體布局統一組織實施、統一檢查考核;中心黨委書記與班子成員、班子成員與分管處室主要負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書,處室主要負責人與每個職工簽訂了廉政承諾書,層層傳導壓力,推動全面從嚴治黨重大決策部署落地見效。
部不動產登記中心紀委配合黨委召開中心黨風廉政建設工作會議,研究制定黨風廉政建設工作部署,簽訂黨風廉政建設責任書,協助黨委修訂完善以公開促監督的辦法。多次組織開展中心全面從嚴治黨工作落實的監督檢查,針對發現的問題,就加強出差管理、合同管理、外協管理,加強信息公開力度,強化重點處室、重點崗位、重點方面的廉政風險防控,提出意見和建議,采取有力措施進行整改。
大地出版社、地質出版社紀委健全完善各項制度規定。一方面,立、改、廢紀檢制度5個,制定出臺了社黨務公開實施細則、推進社務公開實施辦法,修訂完善了社《紀委工作規則》,并建立了廉政風險點定期排查評估、巡視檢查和整改制度。另一方面,督促各部門立、改、廢制度23個。組織對涉及基金項目管理、干部選拔任用、績效薪酬發放、公務接待等重大敏感問題的制度規定,進行了重新修訂和細化完善,明確了具體管理措施,規范了相關工作程序。
忠誠履行監督執紀問責職責
各單位紀委聚焦監督執紀問責,忠誠履職盡責,推動全面從嚴治黨向縱深發展。部信息中心設立紀委書記信箱,支持黨員群眾提出意見、開展批評,多措并舉,形成合力,讓黨內監督、群眾監督共同發揮作用。將黨風廉政工作任務列入各部門、各支部的工作目標,與其他業務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。開展廉潔風險點排查工作,立足工作流程、崗位責任提出防控措施,針對項目多、資金量大、預算執行滯后等問題,從梳理崗位廉潔風險點、加強風險防控入手,要求嚴格執行部和信息中心項目管理相關制度規定,進一步規范外協項目管理程序,完善中心政府采購制度,提升項目執行效率和質量,保證資金安全和廉潔從業。
部機關服務局紀委堅持把紀律挺在前面,實踐用好監督執紀“四種形態”尤其是第一種形態,針對干部問題的反映情況,對事實籠統含糊、違紀情節輕微、細節不翔實的一般性問題,及時通過談話提醒、函詢、批評教育等方式進行處理。
堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,持之以恒正風肅紀,做到新線索依規依紀及時處置,基本完成歷史遺留線索處置。2017年對兩件問題線索完成了執紀審查和審理工作,對四名黨員干部作出黨政紀處分。
部土地整治中心紀委先后在中心內網和微信平臺上設置廉政警示教育欄目“每周一案”,每周五定時推送中央國家機關黨員干部在黨的十八大以后不收斂、不收手的違紀違規和違反中央八項規定精神的典型案例,獲中央國家機關工委“機關黨建信息化征文和案例征集”活動“優秀案例”。
部人力資源開發中心紀委突出重點監督檢查,精準發力查處突出問題。狠抓重點領域關鍵環節的風險防控。加強對外事服務護照、出訪流程以及職稱評審工作的監督管理。開展扶貧工作專項檢查,赴江西贛州、四川涼山、云南曲靖開展定點扶貧資金使用管理情況專項檢查,對檢查發現的管理制度不健全、票據不完善、程序不嚴謹等問題及時提出整改要求,確保扶貧資金專款專用,為脫貧攻堅提供堅實的保障。
中國國土資源經濟研究院紀委加強干部日常監督,通過參加黨支部組織生活會和述職述廉會等不同途徑綜合了解干部日常工作情況,加強了分析研判干部廉潔情況的能力。對擬選拔任用的干部開展黨風廉潔審查,嚴把“黨風廉潔意見回復”關。分兩個批次對七名擬選拔任用的領導干部進行了黨風廉政審查,對四名調出干部和五名因私出國的黨員干部進行了廉政審查;對新任職的七名處級干部進行任職前廉政談話。
中國國土資源報社紀委研究制定《紀委工作規則》,規范紀檢工作。探索紀委監督黨委及黨委書記、領導班子成員、黨委成員的有效機制,通過紀委書記定期和班子成員談心、每周班子碰頭會提醒、紀檢委員定期和支部委員及黨員談心等形式,加強同級監督。建立記者編輯外出采訪聯系登記和內部巡查制度,通過紀檢監察室不定期派人跟隨記者采訪或向被采訪單位函詢等多種形式,切實加強監督,實現監督全覆蓋。強化對黨委和班子成員、重點崗位工作人員在落實中央八項規定精神和紀律作風等方面的實時監督。將黨風廉政責任落實情況作為年終考核重要指標,并實行 “一票否決” 。
打造忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍
部各直屬單位紀委堅持“打鐵必須自身硬”,認真貫徹執行監督執紀工作規則,以更高標準、更嚴要求提升紀檢干部隊伍素質和監督執紀能力。
中國土地勘測規劃院紀委明晰職責定位,增強紀檢干部身份意識。在“四問有沒有”基礎上,進一步要求支部紀檢委員成為“五員”多面手,即宣傳員、監督員、巡查員、信息員、助理員。2017年舉辦了三期紀檢干部培訓班和三次學習交流會,邀請了專家學者和紀檢專家做專題輔導講座,對院出臺的各項紀檢制度開展集中培訓,著力提升紀檢干部的政治意識和履職能力。統籌調配紀檢干部實戰練兵。先后選派了5名專兼職紀檢干部參加上級機關有關問題線索初核審查、紀檢制度制定修訂專項工作以及部黨組巡視“回頭看”專項工作。
中國國土資源報社紀委建立由紀委委員、支部紀檢員參加的紀檢監察例會制度,定期組織開展紀檢業務學習研討,定期研究分析查找在紀律、規矩、廉政方面出現的傾向性、苗頭性問題,交流在黨風廉政建設工作中的經驗體會。強化對紀檢干部的日常管理監督,嚴防“燈下黑”。
部油氣資源戰略研究中心紀委加強專兼職紀檢干部教育培訓。積極參加上級機關組織的業務學習,認真組織開展本單位內部培訓,每月紀委全體會議的第一個議題就是學習培訓,現已堅持兩年。2017年,圍繞學習貫徹中央和部黨組關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署,共印發40多期紀委工作通訊。
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