根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《海洋督察方案》，去年11月到12月國家海洋督察組對山東省開展了圍填海專項督察。2日下午，督察組向山東省政府反饋了督察意見。
國家海洋督察組在山東省發(fā)現(xiàn)的主要問題有：
一是嚴(yán)管嚴(yán)控圍填海政策法規(guī)規(guī)劃落實不到位。例如《東營市海域使用管理辦法》關(guān)于油田開發(fā)及其他礦業(yè)勘探開采用海審批權(quán)限的規(guī)定與國家有關(guān)規(guī)定不符；2012年以來東營市依據(jù)該辦法違規(guī)審批了125個海洋油氣開發(fā)項目用海。
二是圍填海項目審批不規(guī)范、監(jiān)管不到位。濱州、東營、濰坊、煙臺、威海等地發(fā)改部門違反圍填海計劃管理相關(guān)規(guī)定，在未取得用海預(yù)審意見和圍填海計劃指標(biāo)的情況下違規(guī)辦理12個圍填海項目立項。
三是海洋生態(tài)環(huán)境保護問題突出。經(jīng)督察組排查發(fā)現(xiàn)，全省各類陸源入海污染源899個，僅有153個納入監(jiān)管。
督察要求，山東省各級政府要對政府主導(dǎo)未批先填，化整為零、分散審批，財政代繳或返還罰款等審批監(jiān)管不作為、亂作為的情形，厘清責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。實施最嚴(yán)格的圍填海管控制度，全面禁止渤海海域圍填海。
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