自然資源統一確權登記我們下一步首先要通過試點來啟動這件事情。通過試點來建立一個以不動產登記為基礎的自然資源統一確權登記的制度,這里面就需要我們堅持這么幾個方面的基本原則:
一是堅持資源公有。因為《憲法》規定自然資源剛才談到的山嶺、水流、荒地等等,這些自然資源屬于國家所有,所以我們必須在自然資源登記的過程當中要堅持資源公有的原則。堅持自然資源社會主義公有制,也就是全民所有、集體所有。
二是堅持物權法定。堅持依照法律規定確定自然資源的物權種類和內容,開展統一確權登記。
三是堅持統籌兼顧。在現有自然資源管理體制和格局的基礎上,為相關改革預留空間、做好銜接,逐步劃清剛才談到的集體所有、全民所有、不同層級政府行使所有權、不同類型自然資源之間的四條邊界。
四是堅持以不動產登記為基礎,在不動產登記的基礎上構建自然資源統一確權登記的制度體系,實現自然資源統一確權登記和不動產登記的有機融合。
五是堅持社會主義市場經濟改革的方向。正確處理政府與市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,同時更好地發揮政府的作用,政府主要是在科學、宏觀調控和有效治理方面發揮更重要的作用。
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