天津港全景天津港集團供圖

　　黨的十八大以來，天津緊緊圍繞服務(wù)海洋強國建設(shè)這個核心使命，始終將發(fā)展海洋經(jīng)濟作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的重要支撐，著力推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。十年間，天津不斷優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局，海洋經(jīng)濟總體發(fā)展格局漸趨合理。

　　《天津市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確提出，“十四五”期間，將以“津城”“濱城”為雙核引領(lǐng)，南港工業(yè)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港港區(qū)、濱海高新區(qū)海洋科技園、中新天津生態(tài)城五大海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為拓展聯(lián)動，沿海藍(lán)色生態(tài)休閑帶為生態(tài)屏障。由此可見，到“十四五”末，天津?qū)⑿纬筛骶咛厣f(xié)調(diào)發(fā)展的海洋經(jīng)濟發(fā)展新格局，確保海洋經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為現(xiàn)代海洋城市建設(shè)提供空間保障。

　　海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　——十年來，天津加快培育海洋工程裝備制造、海水綜合利用、海洋藥物和生物制品業(yè)、航運服務(wù)業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的良好態(tài)勢，激發(fā)了海洋經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

　　海水淡化產(chǎn)能規(guī)模居全國前列，天津海水淡化裝機規(guī)模已達(dá)到30.6萬噸/日，占全國海水淡化產(chǎn)能規(guī)模比重位居前列，2021年淡化海水利用量達(dá)0.44億立方米，北疆電廠“海水淡化-濃海水制鹽-海水化學(xué)元素提取-濃海水化工”循環(huán)經(jīng)濟模式被列為全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展試點，臨港海水淡化與綜合利用示范基地完成基本建設(shè)，由馬來西亞企業(yè)投資建設(shè)的海水淡化及綜合利用一體化項目啟動第一期建設(shè)。

　　海洋裝備制造業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本形成了以海洋油氣裝備、高技術(shù)船舶、港口航道工程裝備、海水淡化裝備和海洋能開發(fā)利用裝備等五大產(chǎn)業(yè)板塊為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造了以天津港保稅區(qū)臨港區(qū)域為核心的海洋工程裝備制造聚集區(qū)，產(chǎn)出了“海燕”號水下滑翔機、海上多要素智能監(jiān)測浮標(biāo)、海水淡化膜等技術(shù)成果。

　　海洋藥物和生物制品業(yè)快速發(fā)展，利用中華鱟生產(chǎn)的兩種檢測試劑盒已應(yīng)用于醫(yī)藥、食品等行業(yè)內(nèi)毒素的含量檢測，開發(fā)了緩解視疲勞鹽藻膠囊，通過鹽田微藻產(chǎn)業(yè)推動微藻高值化利用研究，形成的鹽藻壓片糖果、鹽藻凝膠糖果等鹽藻系列產(chǎn)品取得了食品生產(chǎn)許可證。

　　航運服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，船舶離岸租賃業(yè)務(wù)日趨活躍，推動“互聯(lián)網(wǎng)﹢航運”模式發(fā)展，搭建起北方國際航運交易市場。

　　——十年來，天津立足本市優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，做強海洋交通運輸業(yè)、海洋油氣及石油化工業(yè)、濱海旅游與文化產(chǎn)業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)，打造了一批“藍(lán)色品牌”。

　　海洋交通運輸業(yè)穩(wěn)中有進，天津港加快世界一流港口建設(shè)，2021年集裝箱吞吐量已突破2000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，居全國港口前列，海鐵聯(lián)運量首次突破100萬標(biāo)準(zhǔn)箱，中蒙俄經(jīng)濟走廊集裝箱多式聯(lián)運示范工程被交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會命名為“國家多式聯(lián)運示范工程”，天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭成為世界首個智慧零碳碼頭。

　　海洋油氣業(yè)是天津海洋經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，依托渤海油田和大港油田兩大主產(chǎn)油田，2021年海洋原油產(chǎn)量超過3000萬噸，為我國能源安全提供有力保障，中深層勘探、稠油熱采等關(guān)鍵領(lǐng)域取得多項重要突破，首套國產(chǎn)化淺水水下井口與采油樹海試成功，中石化120萬噸/年乙烯及下游高端新材料產(chǎn)業(yè)集群項目落戶。

　　濱海旅游與文化產(chǎn)業(yè)保持較快增長，全域旅游與海洋產(chǎn)業(yè)不斷融合，以中新天津生態(tài)城為核心的高品位海濱休閑旅游區(qū)初步建成，國家海洋博物館、泰達(dá)航母主題公園等成為天津市“海洋文化名片”。

　　海洋工程建筑業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高，形成了一大批具有國際領(lǐng)先水平的技術(shù)成果，海洋大型結(jié)構(gòu)物非滑道模塊化建造技術(shù)等實用性技術(shù)成果已在多個建設(shè)工程中得到應(yīng)用，部分成果達(dá)到國際先進水平，一批海洋工程建筑龍頭企業(yè)打造國際品牌，在海底光纜、航道疏浚等領(lǐng)域不斷開拓技術(shù)輸出的國際市場。

　　——十年來，天津傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級，海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、船舶工業(yè)等深入探索實踐轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色發(fā)展模式，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。

　　現(xiàn)代海洋漁業(yè)體系初步形成，促進海洋漁業(yè)資源科學(xué)養(yǎng)護和合理利用，建立遠(yuǎn)洋漁業(yè)體系，不斷優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，擴大海珍品養(yǎng)殖規(guī)模，在渤海灣近岸海域開展魚、蝦、蟹、貝等各類苗種的增殖放流。

　　海洋鹽業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步加快，高端食用鹽品種不斷豐富，5000噸/年智能大棚鹽裝置建設(shè)完成，開發(fā)了多種食用鹽產(chǎn)品，啟動工業(yè)精制食鹽和食用鹽聯(lián)動生產(chǎn)模式，高端產(chǎn)品研磨鹽、罐裝鹽已經(jīng)在多地區(qū)銷售。

　　海洋船舶工業(yè)制造水平不斷提升，海洋船舶企業(yè)逐步將發(fā)展重點從傳統(tǒng)散貨船、運輸船等低端船舶，向工程裝備船舶、特種船舶、海上平臺運載安裝、船橋裝備等海洋裝備領(lǐng)域拓展，多型無人艇系統(tǒng)研發(fā)穩(wěn)步推進。

　　海洋經(jīng)濟管理取得明顯成效

　　——十年來，天津始終圍繞打造全國海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)，著力加快海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐。

　　加強海洋頂層規(guī)劃設(shè)計。先后編制實施了《天津市海洋經(jīng)濟和海洋事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《天津市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《天津市建設(shè)海洋強市行動計劃》《天津市科技興海行動計劃》等一批涉海重點規(guī)劃，出臺了支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的若干政策和海洋工程裝備、海水利用、海洋服務(wù)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥四個產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，成立了全市海洋經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　推進海洋經(jīng)濟示范城市和海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。推動濱海新區(qū)申報獲批全國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市，組織實施26個海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范項目，累計獲得國家支持資金2.8億元。推動天津港保稅區(qū)臨港北部區(qū)域獲批全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，編制印發(fā)《天津臨港海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》，重點發(fā)展海水淡化與海工裝備產(chǎn)業(yè)，自然資源部天津臨港海水淡化與綜合利用示范基地一期等重點項目竣工驗收，天津市海水資源利用技術(shù)創(chuàng)新中心獲批組建。

　　大力推進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動海水淡化地方立法工作，編制實施了《天津市海水淡化與綜合利用若干規(guī)定》，在此基礎(chǔ)上，制定了《天津市海水淡化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《天津市海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，積極服務(wù)南港、臨港海水淡化項目建設(shè)，全面打造國家級海水淡化示范基地。

　　增強海洋科技創(chuàng)新能力。組織實施科技興海專項，設(shè)立140個科研項目，取得了豐碩成果。突破海洋重大關(guān)鍵技術(shù)，健全海洋科技創(chuàng)新平臺。強化海洋科技人才支撐，先后成立海水淡化、海洋裝備兩個產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟。

　　做好海洋經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測與評估。完成第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查天津任務(wù)，并通過國家級驗收，建立了海洋經(jīng)濟調(diào)查數(shù)據(jù)庫，基本摸清了天津市海洋經(jīng)濟家底。做好海洋經(jīng)濟發(fā)展的跟蹤監(jiān)測，加強海洋經(jīng)濟監(jiān)測質(zhì)量控制和海洋經(jīng)濟運行分析評估，與天津市統(tǒng)計局等單位建立數(shù)據(jù)共享合作關(guān)系。

　　海洋綠色發(fā)展穩(wěn)步推進

　　——十年來，天津著力加強海洋生態(tài)保護與修復(fù)，提升海洋空間資源節(jié)約集約利用水平，強化陸海統(tǒng)籌的海洋環(huán)境綜合治理，增強海洋防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)能力，促進海洋經(jīng)濟向綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。

　　推進海洋生態(tài)保護與修復(fù)。編制實施《天津市渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)生態(tài)修復(fù)項目實施方案》《天津市“藍(lán)色海灣”整治修復(fù)規(guī)劃（海岸線保護與利用規(guī)劃）（2019-2035）》，加快實施岸線生態(tài)修復(fù)和綜合整治工程。建設(shè)完成中新生態(tài)城東堤、南堤濱海步道等4個海洋主題廣場以及遺鷗公園一期工程。積極推進南港工業(yè)區(qū)生態(tài)濕地公園、生態(tài)海堤中北堤防潮工程建設(shè)。

　　強化海域空間資源集約節(jié)約利用。堅持規(guī)劃先行，啟動編制《天津市海域海島保護利用規(guī)劃》《天津市濱海新區(qū)海岸帶保護與利用規(guī)劃》。堅決落實國務(wù)院關(guān)于圍填海最嚴(yán)禁令，南港工業(yè)區(qū)、天津港保稅區(qū)臨港北區(qū)圍填海歷史遺留問題處理方案已通過自然資源部備案。海域使用管理不斷加強，推進旅游娛樂、工業(yè)等經(jīng)營性用海市場化出讓，落實《天津市建設(shè)項目用海規(guī)模控制指標(biāo)》。海域使用管理以做好海域資源開發(fā)利用的“消庫存、控增量”為重點，實現(xiàn)圍填海由“總量控制”向“去庫存”轉(zhuǎn)變。

　　實施陸海統(tǒng)籌的海洋環(huán)境綜合治理。編制實施《天津市近岸海域污染防治實施方案》《天津市打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃》，“十三五”期間近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積平均占比提升至51.1%。深入實施入海排污口排查整治專項行動，完成《天津港建設(shè)世界一流綠色港口指標(biāo)體系》修訂并正式印發(fā)，建成天津海域船舶尾氣排放遙感監(jiān)測系統(tǒng)。完成“天津市渤海灣海漂垃圾路徑預(yù)測預(yù)報基礎(chǔ)研究項目”30個沿海監(jiān)控點位和視頻監(jiān)控平臺的建設(shè)。

　　提升海洋防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急能力。開展風(fēng)暴潮災(zāi)害、海平面變化、海洋環(huán)境突發(fā)事件、災(zāi)害損失區(qū)劃和評估。改造、新建自動觀測站、浮標(biāo)觀測站和自動傳輸網(wǎng)絡(luò)，推進海水入侵監(jiān)測網(wǎng)、海洋災(zāi)害預(yù)警報視頻會商系統(tǒng)建設(shè)。將海洋預(yù)警信息納入天津預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，及時發(fā)布海洋預(yù)警信息。統(tǒng)籌推進海洋災(zāi)害風(fēng)險普查，啟動國家海洋氣象裝備保障基地的基礎(chǔ)能力建設(shè)。

　　基于十年來卓有成效的舉措，天津海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平顯著提升，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更趨合理，海洋科技創(chuàng)新能力進一步提升，海洋綠色低碳發(fā)展取得顯著成效，海洋經(jīng)濟開放合作深度拓展。到2025年，天津海洋經(jīng)濟規(guī)模將進一步擴大，現(xiàn)代海洋城市建設(shè)邁上新臺階。

　　奮進新征程 建功新時代·非凡十年