您提出的《關于加快休閑漁業(yè)立法的提案》收悉,現(xiàn)答復如下:
休閑漁業(yè)是以漁業(yè)生產為載體,通過資源優(yōu)化配置,將休閑娛樂、觀賞旅游、生態(tài)建設、文化傳承、科普宣傳以及餐飲美食等活動與漁業(yè)有機結合,實現(xiàn)一、二、三產業(yè)有機融合的一種新型海洋產業(yè)形態(tài)。
發(fā)展休閑漁業(yè),對于提高我國漁業(yè)發(fā)展質量與效益,推動傳統(tǒng)漁業(yè)轉型,促進漁民轉產轉業(yè),增加漁民收入,豐富人們物質文化生活,發(fā)展海洋經濟具有重要的作用。發(fā)展休閑漁業(yè),有助于滿足人民對美好生活的需求,能夠有效地改善人們的生活品質和環(huán)境;有助于減少對漁業(yè)資源以及生態(tài)資源的消耗,實現(xiàn)我國海洋漁業(yè)產業(yè)的高質高效發(fā)展。
原國家海洋局積極支持休閑漁業(yè)的發(fā)展。近年來圍繞休閑漁業(yè)主要開展了以下幾個方面的工作。
一是積極保障漁業(yè)用海需求。在落實海域管理方面,漁業(yè)用海占我國用海總面積的近90%,為我國傳統(tǒng)漁業(yè)向休閑漁業(yè)轉型提供了基礎資源保障。二是積極推動海洋經濟發(fā)展,促進濱海旅游業(yè)進一步壯大,海洋旅游新業(yè)態(tài)潛能進一步釋放。三是積極參與相關立法工作,與農業(yè)農村部、交通運輸部就相關領域立法開展了溝通。
下一步,我們將結合自然資源部相關職責,圍繞休閑漁業(yè)發(fā)展,重點開展以下幾個方面的工作。一是根據(jù)當前我國休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,繼續(xù)支持海南發(fā)展休閑漁業(yè),指導出臺相關法規(guī)規(guī)范,發(fā)展游艇游釣。二是在《海域使用管理法》修訂工作中,積極考慮休閑漁業(yè)等新型產業(yè)用海的潛在發(fā)展。三是以發(fā)展海洋經濟為切入點,做大做強包括休閑漁業(yè)在內的濱海旅游業(yè),加快推動休閑漁業(yè)立法進程。
感謝您對我國海洋經濟工作的關注與支持,希望您今后繼續(xù)支持我國海洋經濟發(fā)展,多提寶貴意見。
自然資源部
2018年7月12日
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