一是深刻領(lǐng)會(huì)“人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”等重要論述,將保護(hù)資源作為核心使命,切實(shí)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底。習(xí)近平總書(shū)記指出,山水林田湖草是一個(gè)生命共同體,要像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,始終站在人與自然是生命共同體的高度,生動(dòng)詮釋了保護(hù)自然生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善自然生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力,系統(tǒng)闡述了耕地保護(hù)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,為我們抓好資源保護(hù)提供了根本遵循。我們將始終扛牢打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”、筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障的重大使命,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。按照量質(zhì)并重、嚴(yán)格執(zhí)法、系統(tǒng)推進(jìn)、永續(xù)利用的重大要求,突出保護(hù)“天府之國(guó)”的沃野良田。深入實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡改革,分類(lèi)有序推進(jìn)耕地恢復(fù)補(bǔ)充,在不同地貌區(qū)域開(kāi)展不同尺度、不同類(lèi)型的全域土地綜合整治,不斷優(yōu)化符合自然地理格局和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的耕地布局,逐步推動(dòng)果樹(shù)林木上山上坡、耕地下山下坡、優(yōu)質(zhì)耕地集中連片,堅(jiān)決守住足量穩(wěn)定利用的耕地,將糧食安全的飯碗牢牢端在自己手里。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,持續(xù)擦亮美麗四川的生態(tài)底色。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),深入實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)省市縣三級(jí)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃體系建設(shè),建立健全多元化市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制,在不同區(qū)域謀劃實(shí)施一批重要生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,以高水平保護(hù)不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
二是深刻領(lǐng)會(huì)“構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系”“提高土地要素配置精準(zhǔn)性和利用效率”“提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力”等重要論述,將保障發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),必須在轉(zhuǎn)變資源利用方式、提高資源利用效率上下功夫。習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨,深刻揭示了節(jié)約集約利用資源是破解資源環(huán)境約束趨緊問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,為我們科學(xué)統(tǒng)籌自然資源保護(hù)與生產(chǎn)力發(fā)展之間的關(guān)系指明了前進(jìn)方向。我們將堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,以要素保障之“進(jìn)”,助發(fā)展大局之“穩(wěn)”。主動(dòng)落實(shí)空間緊約束,著力優(yōu)化開(kāi)發(fā)格局。
積極轉(zhuǎn)變思維,努力實(shí)現(xiàn)從要素保障部門(mén)向空間管理部門(mén)轉(zhuǎn)變,從嚴(yán)管控“三區(qū)三線”,強(qiáng)化增量空間省級(jí)統(tǒng)籌,合理把控使用時(shí)序和節(jié)奏,探索通過(guò)增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用等,優(yōu)化拓展增量空間,深入開(kāi)展不同尺度、不同維度全域土地綜合整治,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。努力統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤(pán)活存量,高效保障重大戰(zhàn)略落地落實(shí)。通過(guò)穩(wěn)步有序擴(kuò)大省級(jí)用地審批權(quán)下放范圍,堅(jiān)持“綠色通道”“用地保姆”等行之有效的工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目等的保障水平。堅(jiān)持向存量要空間、向低效要效益,落實(shí)增存掛鉤機(jī)制,深入推進(jìn)批而未供和閑置土地處置,有序推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn),努力以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。穩(wěn)步提高礦產(chǎn)資源科學(xué)勘查開(kāi)采和綜合利用水平,積極推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。深入推進(jìn)科技支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),持續(xù)健全戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源探產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)統(tǒng)籌和銜接體系,進(jìn)一步完善找礦突破激勵(lì)機(jī)制,逐步提高1∶5萬(wàn)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查覆蓋率,統(tǒng)籌礦業(yè)權(quán)出讓和資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展勝勢(shì),為打造保障國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地提供堅(jiān)實(shí)支撐。
三是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合”等重要論述,將呵護(hù)生命作為底板工程,全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。習(xí)近平總書(shū)記2022年在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要立足于防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi),提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備,全面提高災(zāi)害防御能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,飽含了深厚的為民情懷和以人民為中心的發(fā)展思想,是我們科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全、系統(tǒng)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的科學(xué)指南。我們將立足四川地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)量多、受威脅程度大、防范難度大的省情實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)思維、底線思維、極限思維,立足于“防”、著眼于“治”、見(jiàn)效于“行”。謀深謀細(xì)地質(zhì)災(zāi)害源頭治理,堅(jiān)持“搬治結(jié)合”開(kāi)展重大地質(zhì)災(zāi)害工程治理和受威脅群眾避險(xiǎn)搬遷,積極推動(dòng)重點(diǎn)縣城地質(zhì)安全綜合整治。深入推進(jìn)科技賦能防災(zāi)減災(zāi),以“揭榜掛帥”方式推動(dòng)山洪泥石流動(dòng)態(tài)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)防控能力、山洪泥石流精細(xì)化預(yù)警能力提升。強(qiáng)化地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警,開(kāi)展山洪泥石流“溝長(zhǎng)制”試點(diǎn)及“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控工作,抓好主動(dòng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,以工作的確定性應(yīng)對(duì)災(zāi)害的不確定性,全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度”等重要論述,將創(chuàng)造價(jià)值作為破題方向,助力構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。習(xí)近平總書(shū)記指出,健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制是健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的一項(xiàng)重大改革,也是建立系統(tǒng)完備的生態(tài)文明制度體系的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,深刻闡明了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系的極端重要性,為我們更好發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)約束作用,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度體系提供了科學(xué)行動(dòng)指南。我們努力由注重資源管理向資源資產(chǎn)管理并重轉(zhuǎn)變,按照查清“量”、確好“權(quán)”、算好“價(jià)”、厘清“責(zé)”的思路,為自然資源上好“戶口”,加快推進(jìn)自然資源要素市場(chǎng)化改革,有序推進(jìn)省級(jí)自然資源資產(chǎn)儲(chǔ)備,建立健全省級(jí)自然資源資產(chǎn)儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)機(jī)制,探索挖掘和盤(pán)活各類(lèi)自然資源的方法路徑,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)保值增值。
發(fā)展出題目,改革做文章。推動(dòng)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上,還會(huì)遇到很多困難和挑戰(zhàn),必須用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招。我們將把持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于自然資源工作重要論述與深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,聚焦國(guó)之所需、民之所盼,主動(dòng)謀改革、推改革,努力克服發(fā)展保護(hù)中的“兩難”“多難”問(wèn)題,不斷開(kāi)創(chuàng)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多四川自然資源力量。
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