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          南京浦口:“一田一碼”精細(xì)化管理耕地

          2025-10-23      來源:中國自然資源報     
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            “沒想到這么快就解決了問題,為我們今年秋收增添了底氣?!苯K省南京市浦口區(qū)永寧街道張圩社區(qū)黨支部書記徐玉華感慨地說,這片近2000畝的土地地勢平坦、灌溉便利,可建為優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,此前卻以種植雪松、楊樹為主,面臨林耕空間錯位難題。

            對此,浦口區(qū)以開展耕地資源“一田一碼”精細(xì)化管理試點為契機,推出“直報即審”模式,直擊審批層級多、耗費時間長的問題,積極探索該地塊林耕置換路徑。

            按照工作部署,永寧街道積極行動,2周內(nèi)完成該地塊清表翻耕;南京市規(guī)劃和自然資源局浦口分局全程跟蹤,簡化審查環(huán)節(jié);調(diào)查工作緊鑼密鼓開展,從外業(yè)舉證到通過審核僅用時1周……通過不懈努力,該地塊順利通過市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田立項評審,為實施林耕置換提供了重要支撐。

            “‘一田一碼’的核心是給每塊耕地賦予唯一的‘?dāng)?shù)字身份證’,首先要摸清耕地家底?!逼挚诜志指乇Wo和鄉(xiāng)村振興科科長任遠說。

            今年4月,浦口分局聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)同開展耕地現(xiàn)狀補充調(diào)查、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)化菜地調(diào)查,查清轄區(qū)每塊耕地的具體情況,結(jié)合林草濕調(diào)查監(jiān)測成果,形成了一套完整的數(shù)據(jù)庫,同步納入自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”。永寧街道形成了覆蓋2.94萬畝耕地、2.35萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和0.24萬畝標(biāo)準(zhǔn)化菜地的“一本賬”,讓每塊耕地的空間位置、面積、權(quán)屬、類型、現(xiàn)狀等信息都清晰可查,有效解決了“數(shù)出多門、賬實不符”的問題。

            摸清家底后,還要管好用好?!斑@次調(diào)查如同為浦口區(qū)自然資源家底做了一次全面體檢,構(gòu)建起動態(tài)更新的‘智慧耕?!瘮?shù)據(jù)庫,為耕地精細(xì)化管理提供了重要支撐。”永寧街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

            當(dāng)數(shù)據(jù)上圖和信息入庫后,每塊耕地通過賦碼,就有了獨一無二的“數(shù)字身份證”。

            “我們按照‘空間不變、碼不變’的原則,讓‘碼’伴隨地塊全生命周期。”任遠介紹說,如今工作人員用手機掃描二維碼,就可實時掌握地塊相關(guān)信息,實現(xiàn)“一碼管地”、精準(zhǔn)溯源,為執(zhí)法、承包、開發(fā)等提供了依據(jù)。

            同時,浦口區(qū)在耕地管理中采用“空地一體”的方式,使用無人機開展定期巡航,對耕地進行全方位、無死角的動態(tài)監(jiān)測,構(gòu)建起“空中巡查—智能分析—核查反饋”全鏈條閉環(huán)監(jiān)管模式,極大提升了耕地保護的及時性和問題處置的精準(zhǔn)性,推動耕地保護從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧感知”轉(zhuǎn)變。

            從摸清耕地家底到科技賦能監(jiān)管,浦口區(qū)以“一田一碼”推動耕地精細(xì)化管理的探索實踐,在當(dāng)?shù)叵破鹨粓錾羁痰母乇Wo變革。(王中建 何鋼 任遠

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